以政府与社会资本合作形式参与公共基础设施的建设（PPP）已经成为非常普遍的运作模式，镇江市也有“海绵城市”、丹徒区世业洲江堤改造工程、镇江新区大气污染综合防治项目等三个项目正在落地实施，其中，“海绵城市”获得财政部资金扶持达13.2亿元。但是由于PPP项目涉及领域多、综合程度高、操作流程复杂，如何有效推进项目实施成为了各地政府面临的共同难题。镇江市财政局积极探索、规范操作，从五个方面，构建了覆盖PPP“全生命周期”的工作体系，动态管理、全程“护航”，确保项目扎实有序推进。
一、建立健全体制机制
成立了由镇江市政府主要领导任组长，相关职能部门为成员的PPP领导小组，建立了联络员制度和工作报告制度。出台了《关于推进政府和社会资本合作（PPP）模式的工作意见（试行）》，对PPP合作项目实施
