招标公告
项目编号：BZG[2022]0255
1. 招标条件
本招标项目已由《佳木斯市向阳区发展和改革局关于黑龙江省佳木斯市向阳区人民医院建设项目可行性研究报告的批复》（佳向发改复[2021]75号）文件批准建设；招标人为佳木斯市向阳区人民医院，资金来源为专项债券资金，资金已落实，招标代理机构为黑龙江博展工程咨询有限公司。已具备招标条件，现对该项目全过程咨询进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑龙江省佳木斯市向阳区人民医院建设项目全过程咨询；
2.2建设地点：黑龙江省佳木斯市向阳区万力木业地块西侧；
2.3建设规模：本项目总用地面积10757.00平方米，总建筑面积12000.00平方米，其中医院主楼11850.00平方米，设备用房150.00平方米。医院主楼地上五层，设备用房地上一层，均为框架结构，耐火等级二级，并配套建设场区及外网工程。项目建成后可提供床位109张，为二级综合医院。
2.4最高投标限价：390万元。
2.5服务期限：自合同签订之日起至完成全过程咨询工作（以实际发生为准）。
2.6质量标准：符合国家现行合格标准。
2.7招标范围：项目管理、工程设计、工程监理、造价咨询等项目相关业务，服务具体如下：
2.7.1项目管理：项目管理咨询服务；招标采购管理、参建单位管理、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、协助招标人对本项目包括不限于施工、货物、服务的招标管理、其他管理等；
2.7.2工程设计：含初步设计、施工图设计、效果图设计、提供满足设计所需的地质勘察相关数据材料；
2.7.3工程监理：施工全过程及保修阶段监理服务；
2.7.4造价咨询：招标控制价编制、施工阶段全过程造价控制及建设单位需要工程造价方面的咨询服务。
2.8标段划分：本项目不划分标段；
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：
3.1.1项目管理：投标人应在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；
3.1.2工程设计：须具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.1.3造价咨询：须具备有效的营业执照，并在人员、资金方面具有相应的履约能力；
3.1.4工程监理：须具备建设行政主管部门核发的建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
3.2主要负责人资格要求
3.2.1本次招标要求投标人拟派的全过程工程咨询的项目总负责人，应当具备工程类或工程经济类高级及以上职称且同时具有工程建设类注册执业资格证书。经过年检，证企相符，且为本企业在职职工（提供有效承诺函，国家规定的六类人员除外）。
3.2.2设计负责人：须具有具备国家注册一级建筑师；且为本企业在职职工（提供有效承诺函，国家规定的六类人员除外）。
3.2.3造价专业负责人：投标人拟派造价负责人须具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分等级的也予以认可），经过年检，证企相符，且为本企业在职职工（提供有效承诺函，国家规定的六类人员除外）。
3.2.4监理专业负责人：应当取得房屋建筑工程专业注册监理工程师执业资格；且为本企业在职职工（提供有效承诺函，国家规定的六类人员除外）。
监理机构其他人员：投标人拟派本项目的监理组织机构组成人员必须满足《关于加强工程监理工作若干意见的通知》（黑建规范〔2018〕1号）有关规定。
3.3信誉要求：
（1）本次招标要求联合体所有成员的投标人及其法定代表人、拟派项目负责人没有被司法机关列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）；投标人未被列入企业经营异常名录及重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；
（2）投标文件递交截止之日起近三年内联合体所有成员的投标人及其法定代表人、拟派项目负责人均无行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，不得参与本项目投标；
3.4本次招标要求与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均将被否决；
3.5资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；
3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标须提供联合体投标协议书，联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任。联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。
注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关的资格条件的情况下可兼专业负责人。本项目组成联合体成员家数最多为3家，否则投标无效。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件及相关资料。下载时间为2022年08月25日17时00分至2022年09月01日17时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频；
4.2招标文件：潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。
5. 投标文件的递交
5.1投标截止时间为2022年09月06日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。
5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。
6. 踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不组织踏勘现场，具体要求详见招标文件。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7. 开标方式、时间及地点
7.1该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；
7.2开标时间为2022年09月06日09时00分（开标时间为投标截止时间）。开标地点：佳木斯市公共资源交易中心。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在以下媒介发布：
黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）。
9. 其他
9.1招标人或评标委员会将通过中国执行信息公开网网站查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标人，其投标将被拒绝或否决。
9.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9.3本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。
9.4、招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竟标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。
9.5、按照《佳木斯市公共资源交易领域突出问题专项整治实施方案》(佳发改联〔2021〕8号)的通知要求，自即日起至2022年6月底，在全市开展公共资源交易领域突出问题专项整治工作。凡掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。
9.6、按照《佳木斯市招标投标领域2022年优化营商环境专项行动推进方案》要求，依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。
9.7、投标人可通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。
10. 联系方式
招标投标行政监督及受理投诉单位：佳木斯市建设工程项目服务中心
联系电话：0454-6715112
邮箱：jmszbb@126.com
招标人：佳木斯市向阳区人民医院
地址：向阳区西林路文久街150号
联系人：张先生
电话：0454-8646236
招标代理机构：黑龙江博展工程咨询有限公司
地址：佳木斯市向阳区学院街45号
联系人：陈先生
电话：0454-8888177
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。