山西省发展和改革委员会 山西省财政厅关于开展有关国际金融组织贷款新一期规划备选项目申报工作的通知
各市发改委、财政局,省直有关单位、省属有关企业:
为用好亚洲开发银行(以下简称“亚行”)、新开发银行和欧洲投资银行(以下简称“欧投行”)等国际金融组织贷款,发挥国外贷款在推动改革发展方面的牵引与示范作用,促进我省经济社会重点领域高质量发展,请抓紧做好新一期规划备选项目申报工作。现通知如下:
一、有关贷款情况及支持领域
(一)贷款支持领域
1.重点支持国家重大战略实施(亚行、新开行)
2.乡村振兴(亚行、新开行)
3.生态环保(亚行、新开行)
4.新型城镇化和城市可持续发展(亚行、新开行)
5.基础设施(亚行、新开行)
6.社会民生改善等领域(亚行)
7.清洁能源发展(新开行)
8.林业发展、湿地和草场保护、沙漠化治理等(欧投行)
9.现有建筑物节能改造(欧投行)
10.小型生物质能利用(欧投行)
(上述重点领域优先方向详见附件1)
(二)贷款各银行情况
1.亚行项目贷款金额不低于1.5亿美元,开工建设时间计划在2022年。
2.新开行项目贷款金额不低于1.5亿美元,开工建设时间计划在2020-2021年。
3.欧投行项目贷款金额不低于1.5亿欧元,开工建设时间计划在2020-2022年。
二、贷款项目申报
(一)认真组织申报工作
请各市发改委、财政局,有关单位围绕我省经济社会发展重大战略与各地市重点任务和实际需求,结合本地区、本部门特点,注重发挥贷款项目在产业转型中的牵引作用与从无到有新兴业态技术的示范作用,统筹做好新一期规划备选项目的组织准备和申报工作。
(二)项目申报要求
对于符合经济社会发展重大战略实施、重点领域安排的备选项目,加快编制完善项目申请材料,项目申请材料应达到项目建议书深度(新开发银行贷款项目申请材料可达到可行性研究报告深度),明确项目实施主体、主要建设内容、规模、项目投资总额及资金筹措构成、项目执行(建设)期等,并结合之前申报世行、亚行补充项目工作中吸纳的成熟经验和遇到的不足,完成好本次项目申报工作。
请结合上述有关机构贷款合作重点领域,合理选择贷款机构,确定贷款规模,明确项目实施单位,落实贷款偿还担保责任及配套资金来源,严格审核债务风险,做好地方政府债务风险防范。同时,项目申请和实施单位具有较高积极性和主动性,并能安排足够人员和经费保障项目顺利实施。各市发改委、财政局,省直有关单位、省属有关企业单一贷款来源项目申报数原则上不超过1个。
(三)申报流程和时间
请各有关单位认真准备项目申报工作。
申请材料包括:
1.贷款申请文件
2.达到项目建议书(或可行性研究报告)深度
3.填写《国际金融组织贷款新一期规划备选项目库》(附件2)
请各市发改委、财政局积极探索创新工作方法,突出项目在运作模式(围绕项目便利化实施探索新合作方式)、融资工具(引入第三方金融机构提供配资或渠道管理)、新技术应用(结合大数据研发符合项目需求的软支撑)、信息化智能管理(探索项目实地实时监控和进度预期自动警告等新一代信息化管理办法),核心是通过创新项目的管理方式真正推动体制机制全面改革。
项目严格初审后,需经市、县政府同意,逐级审核汇总上报,请于2019年12月31日前上报贷款备选项目申报材料(扩权强县、转型综改示范县直接上报)。申报项目将列入《国外优惠贷款储备项目库》备选使用,对服务于国家重大发展战略、符合我省经济社会发展方向或列入行业重点发展规划及示范性和创新性突出的项目,将予以优先安排。
省发改委外资处联系人:司晓峰0351-3119510
省财政厅国际处联系人:王 娟0351-4040626
附件:1.部分贷款重点领域优先方向
2.国际金融组织贷款新一期规划备选项目库
(附件下载地址:xfgwwzc@163.com,密码:20162016)
山西省发展和改革委员会 山西省财政厅
2019年12月11日
(此文主动公开)
来源:省发改委网