辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程项目咨询服务竞争性磋商成交结果公告( 第 2 轮 )

序号

名称

型号和规格

数量

单位

单价（元）

投标单位

1

辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程项目咨询服务

-

1

家

650000.0000

辽宁新青年工程咨询有限公司

需求响应表

招标要求

投标响应

商品名称

招标需求

响应需求

偏离*

偏离说明

辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程项目咨询服务

辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程

项目咨询服务

一、项目需求

兴隆台区住房和城乡建设局需采购一家咨询机构，对辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程项目进行咨询服务。

二、具体要求

本项目PPP咨询服务的任务要求是在项目前期阶段，以第三方专业咨询的角度，提供项目识别、项目准备、项目采购阶段的PPP咨询服务，主要包含以下内容：

1、项目调研及协助资产评估

1.1 开展项目调研，包括研究本项目涉及的基础资料和文件、梳理和研究相关的法律、法规，以及搜集、研究类似项目案例，总结其经验和教训等，并与相关部门和单位进行沟通，以充分了解项目情况；

1.2 在项目调研及协助资产评估的基础上，研究、确定本项目投融资模式，并进行相关沟通、汇报，确定适合本项目实际情况、可操作的投融资模式。

2、可行性论证报告编制

2.1 从经济社会发展需要、规划要求、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全生命周期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面， 对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证；

2.2 编制符合相关审查部门或机构的审核要求的《可行性论证报告》。

2.3 保证项目《可行性论证报告》通过审批。

3、财务测算

3.1 建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行财务测算，掌握当前方案设计下的项目财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目的回报方式及收益分配或者政府补贴标准、调价原则等问题；

3.2 结合项目及当地实际情况，参考国内类似项目的实操数据，对项目初期投资、追加投资、运营维护成本等财务指标进行论证、分析，完成项目经济性测算报告。

4、PPP咨询服务

4.1根据项目实际情况及政府方需求编制项目《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》， 协助项目业主报主管部门审核，根据审核意见进行修改完善，并通过评审获得政府批复；

4.2 编制PPP初步实施方案和PPP实施方案，协助完成实施方案、合同及其他相关手续的报批工作；

4.3 拟定谈判磋商策略和方案，协助采购人参与社会资本方就PPP项目重要事项和全部协议文件内容和条款的谈判，及协议文件的修改，审核；

4.4 协助进行协议文件的签署工作，以及提供其他技术性支持工作。起草PPP项目合同（含项目经营协议、特许经营协议等），协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的PPP合同签署；

4.5 将项目纳入财政部PPP项目库和国家发改委项目库。

5、融资服务

5.1协助完成项目融资，协助项目公司准备审贷要件、协助金融机构进行贷前评估报告编制；

5.2协助项目公司授信评级（到银行机构开户评级）；

5.3协助金融机构信用审批和法律评审回复、协助金融机构、实施机构等进行专家评审答辩、贷款授信批复及贷款协议签署。

6、贷后管理

6.1协助编制资产运营移交函、盘点资产移交清单、进行性能测试、正式移交，移交接收函等；

6.2协助项目公司编制运营方案；

6.3协助甲方进行贷后管理，包括政府实施机构、财政部门、社会资本方或者项目公司、金融机构等各方如何开展贷后实施管理，出具相关建议。

7、其他与项目相关的咨询和服务

7.1政府流程：负责项目流程合法合规实施指导，全流程协助政府相关部门出具流程文件以及其他汇报材料；协助项目资金入库、纳入财政预算等工作。

7.2 其他咨询服务（如需）：提供PPP项目以外的备选模式咨询；引荐社会资本方等。

三、付款方式：一次性付清。

四、服务期限：自与采购单位签订咨询服务合同开始，至本项目项目公司与金融机构签署融资合同且首笔融资资金到账之日止。

辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程

项目咨询服务

一、项目需求

兴隆台区住房和城乡建设局需采购一家咨询机构，对辽河流域兴隆台区支流水系连通及水环境综合治理工程项目进行咨询服务。

二、具体要求

本项目PPP咨询服务的任务要求是在项目前期阶段，以第三方专业咨询的角度，提供项目识别、项目准备、项目采购阶段的PPP咨询服务，主要包含以下内容：

1、项目调研及协助资产评估

1.1 开展项目调研，包括研究本项目涉及的基础资料和文件、梳理和研究相关的法律、法规，以及搜集、研究类似项目案例，总结其经验和教训等，并与相关部门和单位进行沟通，以充分了解项目情况；

1.2 在项目调研及协助资产评估的基础上，研究、确定本项目投融资模式，并进行相关沟通、汇报，确定适合本项目实际情况、可操作的投融资模式。

2、可行性论证报告编制

2.1 从经济社会发展需要、规划要求、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全生命周期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面， 对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证；

2.2 编制符合相关审查部门或机构的审核要求的《可行性论证报告》。

2.3 保证项目《可行性论证报告》通过审批。

3、财务测算

3.1 建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行财务测算，掌握当前方案设计下的项目财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目的回报方式及收益分配或者政府补贴标准、调价原则等问题；

3.2 结合项目及当地实际情况，参考国内类似项目的实操数据，对项目初期投资、追加投资、运营维护成本等财务指标进行论证、分析，完成项目经济性测算报告。

4、PPP咨询服务

4.1根据项目实际情况及政府方需求编制项目《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》， 协助项目业主报主管部门审核，根据审核意见进行修改完善，并通过评审获得政府批复；

4.2 编制PPP初步实施方案和PPP实施方案，协助完成实施方案、合同及其他相关手续的报批工作；

4.3 拟定谈判磋商策略和方案，协助采购人参与社会资本方就PPP项目重要事项和全部协议文件内容和条款的谈判，及协议文件的修改，审核；

4.4 协助进行协议文件的签署工作，以及提供其他技术性支持工作。起草PPP项目合同（含项目经营协议、特许经营协议等），协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的PPP合同签署；

4.5 将项目纳入财政部PPP项目库和国家发改委项目库。

5、融资服务

5.1协助完成项目融资，协助项目公司准备审贷要件、协助金融机构进行贷前评估报告编制；

5.2协助项目公司授信评级（到银行机构开户评级）；

5.3协助金融机构信用审批和法律评审回复、协助金融机构、实施机构等进行专家评审答辩、贷款授信批复及贷款协议签署。

6、贷后管理

6.1协助编制资产运营移交函、盘点资产移交清单、进行性能测试、正式移交，移交接收函等；

6.2协助项目公司编制运营方案；

6.3协助甲方进行贷后管理，包括政府实施机构、财政部门、社会资本方或者项目公司、金融机构等各方如何开展贷后实施管理，出具相关建议。

7、其他与项目相关的咨询和服务

7.1政府流程：负责项目流程合法合规实施指导，全流程协助政府相关部门出具流程文件以及其他汇报材料；协助项目资金入库、纳入财政预算等工作。

7.2 其他咨询服务（如需）：提供PPP项目以外的备选模式咨询；引荐社会资本方等。

三、付款方式：一次性付清。

四、服务期限：自与采购单位签订咨询服务合同开始，至本项目项目公司与金融机构签署融资合同且首笔融资资金到账之日止。

无偏离

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