苏州市水务局关于河长制工作、河道长效管护工作第三方评估项目的招标公告

苏州鸿鑫工程咨询有限公司受苏州市水务局的委托，就其所需的河长制工作、河道长效管护工作第三方评估项目进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购编号：HXZX2019-G-016

二、招标内容：

标的物名称：河长制工作、河道长效管护工作第三方评估

服务周期：一年(具体按照合同签订时间为准)。

服务地点：苏州市水务局指定地点。

招标需求：

（一）组建独立队伍进行河长制工作第三方评估

1、项目背景：根据《关于全面深化河长制改革的实施方案》、《关于深化湖长制工作的实施方案》的工作部署，并按照《苏州市河湖长制改革工作市级考核细则》的具体要求，市河长办为做好对各市（区）河长制、湖长制的监督考核工作，落实第三方单位进行河长制工作评估。

苏州市级重点河湖名录

2、服务内容：

（1）对每条市级重点河湖进行河长制工作评估，每季度形成评估报告。

（2）对全市10个板块的县级重点河湖进行河长制工作评估，每半年形成评估报告。

（3）使用河湖巡查管理软件现场拍摄记录河道情况，上传至巡查管理系统

（4）每月分析总结，就上月河道巡查情况进行总结和分析，形成简要书面报告。

（5）对评估发现问题及处理情况，进行跟踪评估。

（6）根据需要进行年度评估工作。

3、磋商要求

（1）投标单位须制定综合评估方案。

（2）人员要求：

配备专职河道评估专员2名及以上，其中一名为管理人员（可以兼负责人），具有大专以上学历，需熟练操作手机与使用电脑办公软件，要求项目投入人员均为投标单位员工，中标后中标单位需对本项目投入人员购买户外团体保险。

（二）组建独立队伍进行河道长效管护第三方评估

1、项目背景：根据《关于全面深化河长制改革的实施方案》有关做好河道长效管护的工作部署，结合《苏州市河道养护管理考核办法》的具体要求，为做好全市河道的监督考核工作，落实第三方单位进行河道长效管护工作评估。

一二三类河道的划分，根据《苏州市河道养护管理考核办法》描述:按河道功能、养护标准等不同情况，将河道分为三类：第一类为县级市（区）级以上河道（包括省骨干河道93条）；第二类为镇级河道；第三类为村级河道。

2、服务内容：

（1）对全市各板块的一、二、三类河道进行系统性评估，每季度形成季度评估报告，并进行赋分。

（2）每季度，对各版块进行河道管护第三方满意度调查。

（3）使用河湖巡查管理软件现场拍摄记录河道情况，上传至巡查管理系统。

（4）每月分析总结，对各板块的河道长效管护情况进行简要书面报告。

（5）对评估发现问题及处理情况，进行跟踪评估。

（6）根据需要进行年度评估工作。

3、磋商要求：

（1）投标单位须有巡查评估方案一套。

（2）人员要求：

有专业的评估团队（最低人数不少于4人），能够在每季度集中时间段，对全市各板块河道管理情况进行统一评估，配备有1人以上专职管理人员（可以兼负责人），进行日常管理与对评估人员培训，补充新的检查内容。中标后中标单位需对本项目投入人员购买户外团体保险。

（三）另须增加人员和车辆服务本项目的日常专项巡查工作，要求如下：

1、配备专职巡查人员4人，巡查车辆2辆，根据甲方要求听从调度，进行日常巡查，并负责承担相关费用。

巡查人员要求：具有中专及以上学历，需熟练操作手机与使用电脑办公软件，要求项目投入人员均为投标单位员工。

本项目人员上班根据国家法定工作日，预计全年有40个工作日以内的加班。

巡查车辆要求：小汽车（上牌5年以内），自有或租赁。

本项目车辆使用里程约为4000-5000km/月，中标单位承担过路费、停车费1000元以内/月，以及车辆正常的维修保养等涉车费用。中标单位需要承担甲方与苏州凯驰汽车租赁公司2020年1月1日-2020年4月24日期间的，2辆汽车租赁费用，费用单价为5300元/月。

2、建立专有巡查平台，巡查记录上平台。

3、对巡查河道（段）进行日常评分。

4、对整改问题进行复核。

5、完成布置的各项专项巡查任务（公示牌、水葫芦、“两违”、“一事一办”巡查等）。

6、中标后中标单位需对本项目投入人员购买户外团体保险。

三、本项目采购预算金额：

人民币（大写）：壹佰壹拾伍万元整

人民币（小写）：￥1150000.00

四、合格投标人的一般条件：

4.1具有独立承担民事责任的能力；

4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.6法律、行政法规规定的其他条件。

五、合格投标人的特殊条件

无。

注：单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

本项目不接受联合体投标。

六、报名及采购文件的获取

（一）报名时间：自招标公告发布之日起至2019年12月26日。

（二）报名方式：

1、申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。

2、登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

（三）依法获取采购文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

七、投标文件接受信息：

（一）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

（二）投标文件的递交

投标文件递交及现场解密时间：2019年1月10日上午9：00-9：30整

投标文件接收截止时间：2019年1月10日上午9：30整

投标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

八、开标有关信息

开标时间：2019年1月10日上午9：30整

开标地点：市公共资源交易中心（政府采购）

开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

投标文件接收人：采购人/采购代理机构

九、本次招标联系事项：

1、采购代理机构

名 称： 苏州鸿鑫工程咨询有限公司

地 址： 苏州市相城区嘉元路1018号元联大厦10层

电 话： 0512-65981596-8116

传 真： 0512-66352628

邮政编码： 215000

联 系 人： 潘兰

2、采购人

名 称： 苏州市水务局

地 址： 苏州市劳动路1053号

联 系 人： 顾思斌

联系电话： 0512-69157632

3、苏州市财政局政府采购监督电话：0512-68616651

十、公告期：公告之日起五个工作日。

十一、本公告将在江苏省政府采购、苏州市政府采购网上发布。