酒泉市肃州区城市基础设施提升PPP项目招标公告
酒泉市肃州区城市基础设施提升项目可行性研究报告已由肃发改审【2022】29号文件批复，PPP项目实施方案已由酒肃政发【2022】34号文件批复实施，项目实施机构为肃州区住房和城乡建设局。项目已具备采购条件，现对酒泉市肃州区城市基础设施提升PPP项目进行公开招标，现邀请已通过本项目资格预审的社会资本方参加本项目采购活动，择优选择本项目社会资本方。
一、项目名称：酒泉市肃州区城市基础设施提升PPP项目
二、招标编号：jqzfcg202204110002
三、采购方式：公开招标
四、项目授权主体：肃州区人民政府
五、项目实施机构：肃州区住房和城乡建设局
六、项目基本情况
1、项目概况：本项目实施城市道路基础设施完善项目、城市绿化提升改造项目、酒泉历史文化名城保护及历史文化街区提升改造项目、城市功能提升完善项目等4大类项目，共计12个子项目。主要建设内容:对四条城市现状道路路面进行提升改造，实施道路、给水、中水、污水、雨水、照明、交通及其他附属工程;实施火车站片区环境综合整治提升工程、解放路（酒泉南出入口)道路绿化提升改造工程、祁连路（酒泉东出入口)道路提升改造工程;对西汉酒泉胜迹景区原有基础设施进行更新和完善，对该区域老旧住房进行拆除并进行整体规划建设。征收部分土地及地上建筑物，修建景区广场、停车场、扩建景区湖面并配套相关设施：以鼓楼为中心对东、西、南、北四条街区以汉唐风格的建筑式样进行街区风貌改造，拆除以鼓楼为中心辐射城区范围内的D级危房、明显影响市容市貌、存在消防安全隐患的房屋及违章建筑;对北新街、邮电街等20多条背街小巷老旧道路及地下管网等进行改造，完善基础设施；利用街区空地建设儿童友好型城市创建配套工程;建设路内智慧停车管理平台、停车基础设施及中心机房等，设计路内停车泊位，配备高位视频采集设备、视频桩、手持PDA终端机、收费指示牌、违停监控设备。
2、项目总投资：199366.26万元。
3、股权结构：本项目的资金来源分为项目资本金和债务资金两部分。项目资本金为39872.78万元，占总投资额的20%，由政府方出资代表和中标社会资本方按照5%：95%的股权比例共同出资。其余159493.48万元为债务资金，占总投资额的80%，由项目公司通过融资方式筹集。
4、项目合作期限：本项目合作期为26年。
（1）城市道路基础设施完善项目、城区绿化建设项目、城市功能提升完善项目：建设期1年，运营期25年。
（2）酒泉历史文化名城保护与建设项目：建设期3年，运营期23年。
5、项目地点：酒泉市肃州区主城区。
6、运作模式：本项目的运作方式为建设-运营-移交（BOT)，由项目公司负责投融资、建设和运营维护。
7、项目投资回报机制：可行性缺口补助
8、其他：按相关法律、法规的规定，本项目中标社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据《PPP协议》约定的原则和方法确定。
七、申请人资格要求
申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：
1、具有独立承担民事责任的能力：具有合法有效的营业执照（三证合一）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年或2021年度财务审计报告；
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年1月-3月任意一期依法纳税和缴纳社保证明材料；
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供声明函；
5、申请人参加政府采购活动前三年内所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故;无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（提供声明函）；
6、申请人未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；（以本项目资格预审公告发布之日后在“信用中国”网站查询结果网页截图或下载的信用报告为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7、本项目的特定资格要求：
（1）具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质、建筑工程施工总承包一级及以上资质；
（2）提供不低于16亿元人民币的银行授信证明。
8、本项目不接受联合体投标。
八、招标文件的获取
请符合资格条件的投标人自公告发布之日起至2022年5月30日09时00分前，登录“酒泉市公共资源交易网”上自行下载。详见酒泉市公共资源交易中心网“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台--供应商操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台—供应商保证金操作手册》，并及时关注“电子招标系统”获取相关信息，如因未主动登录网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
九、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
投标截止时间：2022年5月30日上午09：00时（北京时间），逾期不再受理。
开标时间：2022年5月30日上午09：00时（北京时间）
开标地点：“酒泉市不见面开标系统”线上递交
开标须知：本项目通过“酒泉市不见面开标系统”进行开标，投标人无需到开标现场，在开标前24小时内，投标人可通过网络在“酒泉市不见面开标系统”线上递交规定格式的投标文件，投标截止时间前60分钟，投标人须登陆“酒泉市不见面开标系统”进行签到。
十、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
十一、注册须知
1.凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标人需先在酒泉市公共资源交易中心网上注册，方可投标；注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，详见酒泉市公共资源交易中心新版网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》。
2.本项目开评标活动使用“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”各供应商可在开标前登录酒泉市共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请电话咨询：甘肃交易通信息技术有限公司和招标代理机构。投标截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、酒泉市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
3.本项目投标文件制作使用“纸质标投标文件制作工具”完成；投标人须登录甘肃省交易通信息技术有限公司官网下载使用
交易通网址：http://ejiaoyi.vip/home/homeIndexPage；
十二、投标保证金
收款单位：酒泉市公共资源交易中心
开户银行：兰州银行股份有限公司酒泉分行营业部
帐 号：系统自动生成
缴纳方式：电汇
缴纳金额：1000000.00元（大写：壹佰万元整）
投标保证金递交：本项目投标截止时间前到账，投标保证金到账时间以银行出具的回单时间为准。
缴纳保证金须知：
（1）各供应商可根据自身实际情况，自行选择保证金缴纳方式（保证金账户缴纳或电子保函）。
（2）投标人从基本账户以电汇、转账方式提交保证金的，投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。银行保证金采用虚拟子账户模式，账号系统自动生成。详见酒泉市公共资源交易中心新版网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。
十三、联系方式
采 购 人：肃州区住房和城乡建设局
联 系 人：周兰萍
联系电话：18993758111
地 址：酒泉市肃州区公园路2号
采购代理机构：甘肃中联工程咨询有限公司
联 系 人：王晶晶、张鹏
联系电话：18219874562、18893374175
地 址：酒泉市肃州区星海居北区3号楼3楼
十四、是否为PPP:是
甘肃中联工程咨询有限公司
2022年5月9日