赣榆区供电分公司迁建营销综合楼项目工程监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目 赣榆区供电分公司迁建营销综合楼项目（项目名称）已由连云港市赣榆区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 赣行审投【2022】26号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为国网江苏省电力有限公司连云港市赣榆区供电分公司，集中建设单位为连云港市赣榆城市建设发展集团有限公司；建设资金来自征收补偿款和部分区财政拨款，已落实 （资金来源），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：黄海东路280号赣榆区供电分公司院内西侧；
2.2 工程规模：建1幢地下1层、地上11层（局部3层）的营销综合楼，建筑面积约12000平方米，用于95598呼叫中心、用电服务大厅、业务班、抢修班等部门和班组；
2.3 招标范围：包含但不限于赣榆区供电分公司迁建营销综合楼项目施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期：暂定330日历天，具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束；
2.5 监理合同估算价：70万元；（暂按5200万元计算，按最终审定价结算）
2.6 标段划分：一个标段；
2.7 其它：质量标准：合格。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质资质；
3.3本次招标 不接受 联合体投标。
3.4本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质。
3.5本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号、【2019】第3号文规定进行配备。
3.6本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号、【2019】第3号文规定进行配备。
3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.8 其它要求：
（1））根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（5）本项目招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、连建发【2021】338号、连建发【2021】336号执行。投标企业及项目总监未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在监但满足要求）、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
（6）投标单位的授权委托人须为项目总监，必须为本单位职工，提供2022年03月至2022年08月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人，中标无效。
3.9 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。
4.评标办法：综合评估法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 47 分 监理方案： 20 分 项目管理机构：17分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：8分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ￡方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。 最高投标限价B=70万元。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 本项目基准价计算方法选择方法四。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.2.3 |
投标报价（47分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。 |
47分 |
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监理 方案 （20） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
4分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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安全控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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合同及信息 管理方案 |
有具体措施及方法 |
2分 |
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组织协调方案 |
有具体措施及方法 |
2分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
4分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 （17分） |
总监理 工程师 |
1、总监理工程师具有高级及以上职称的，得2分； 2、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格年限满15年（含15年的），得2分；满5-15年（含5年），得1分，其他不得分。（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的时间为准） 3、总监理工程师所学专业为土建类的（包括工民建、建筑工程、建筑工程管理、土木工程、建筑工程施工等），得2分。 注：相关证书等原件扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。 |
6分 |
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专业监理工程师及监理人员 |
根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于1人，监理员不少于2人，其中：土建1人，给排水1人，电气1人。满足要求得3分，每缺1人扣1分，扣完为止。 1、上述监理人员中，如为国家一级注册造价师的，有1人得2分，本项最多得2分。 2、上述监理人员中，如为国家注册安全工程师的，有1人得2分，本项最多得2分。 3、在上述人员基础上，增加1名所学专业为电力相关专业的国家注册监理工程师（注册专业为电力工程），有1人得2分，本项最多得2分。 4、在上述人员基础上，增加1名所学专业为建筑智能化专业的国家注册监理工程师（注册专业为机电安装工程）的，有1人得2分，本项最多得2分。 注： （1）专业监理工程师须具有国家注册监理工程师或具有专业监理工程师培训合格证书，否则不予认可。监理员需具有相应的监理岗位证书，否则不予认可。 （2）专业以学历证书中标明的所学专业为准。 （3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2022年03月至2022年08月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。 （4）上述人员相关证书等证明资料原件的扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。 |
11分 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） |
1、具有现场监理必备的检测工具得7分（全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土钢筋检测仪、钢筋保护层测定仪、绝缘电阻测试仪、贯入式砂浆强度检测仪），每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 |
8分 |
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类似工程业绩 （8分） |
1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2017年9月至今，投标人承担过单项合同建筑面积9600平方米及以上且工程造价在4000万元及以上的公共建筑工程（不含厂房、住宅、商住楼）监理业绩的，提供一个得1分，本项最多得4分。 2、总监理工程师类似工程业绩（4分）： 2017年9月至今，总监理工程师承担过单项合同建筑面积9600平方米及以上且工程造价4000万元及以上的公共建筑工程（不含厂房、住宅、商住楼）监理业绩的，提供一个得4分，最多得4分。 注： （1）投标文件中必须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明中的竣工验收时间为准。建筑面积及工程造价以监理合同为准。 （3）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （4）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）企业业绩与总监业绩不得重复计分。 上述证明资料原件的扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。 |
8分 |
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特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2022年9月16日至2022年9月21日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2022年10月10日10时00分。
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：本项目须在2022年10月10日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
7.资格审查方式
资格审查材料如下：（有效的）
（1）营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监注册资格证书；
（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2022年03月至2022年08月）由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；
（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（7）省外企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》 ；
（8）投标人承诺书。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（8）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
9.联系方式
招标人（项目单位）：国网江苏省电力有限公司连云港市赣榆区供电分公司
集中建设单位：连云港市赣榆城市建设发展集团有限公司招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司
地址： 连云港市赣榆区 地址：连云港市海州区朝阳中路12号
邮编： 222100 邮编：222000
联系人： 王主任 联系人：霍工
电话： 0518-80182129 电话：0518-85899660/13912176890
传真： / 传真：0518-85899660
电子邮件： / 电子邮件：jiangsuxinde@126.com
2022 年09月16日
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中（暗标内容除外）。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。