花果山大道（港城大道-228国道）快速化改造工程初步设计阶段设计和前期咨询招标公告
标段编号：3207072208120003001001
1、招标条件
本招标项目花果山大道（港城大道-228国道）快速化改造工程已经批准建设，建设资金为财政且已落实，出资比例为100%，招标人连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，现对该项目的工程初步设计阶段设计和前期咨询进行公开招标，请有意参加本标段设计投标的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：连云港经济技术开发区
2.2项目规模：花果山大道快速化改造南起港城大道，北至228国道，道路全长8.6公里，总投资估算13亿元。工程主要建设内容包括：道路、隧道、排水、电气、照明、综合管线（自来水、雨污水、供电、燃气等）、通风、交通安全设施（交通标志标牌、监控及信号灯等）、其他附属等。
2.3招标范围：设计咨询内容包括设计阶段测量、岩土工程勘察、交通影响评价报告编制、社会稳定风险评估报告编制、防洪影响评价报告编制、环境影响评价报告编制、安全评价报告编制、水土保持报告编制、项目建议书编制、可行性研究报告编制、方案设计、初步设计（含基坑支护等专项设计）、初步设计概算编制等，各阶段设计咨询报审报批、施工图设计配合服务及后续相关配合服务；以及法律、法规、规范规定的要求应由设计单位承担的一切任务。
2.3服务周期：90日历天。
2.4招标控制价：人民币702万元。
2.5质量要求：设计和前期咨询编制成果深度达到国家及地方现行有关规定的要求，并通过招标人及相关审核机构审核合格。
3、申请人应当具备的资格条件：
3.1具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人必须同时具备以下资质：
（1）具备工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）甲级资质；
（2）具备工程设计综合甲级资质或市政行业设计甲级资质；
3.5项目负责人须具备注册土木工程师（道路工程）执业资格，同时具备工程类高级工程师及以上技术职称；
3.6项目负责人类似业绩：在投标人作为项目负责人于2019年1月以来承担过单项合同总投资额78000万元及以上的城市快速路新建或改造工程设计项目（设计内容中必须包含隧道工程）。
注：（1）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可。
（2）类似业绩的认定以设计合同为准，类似业绩时间以设计合同签订时间为准。
（3）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、总投资额、工程内容、时间等需要明示的内容；若提供的证明材料不能明示的，则需提供加盖建设单位公章的书面证明文件，否则不予认可。
（4）类似业绩相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。
3.7项目负责人必须是本单位正式员工，提供2022年2月-2022年7月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
说明：本项目要求项目负责人必须为授权委托代理人，全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
3.8投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
3.9投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。格式详见招标文件。
3.10本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.11本项目接受联合体投标。以联合体投标的，联合体牵头人必须是设计单位，项目负责人必须是联合体牵头人的正式员工。组成联合体投标的，由联合体单位组成不超过2家的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备相应资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足下列规定：
（1）联合体各方必须按投标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）通过资格申请的联合体，其各方组成结构或职责等资格条件不得改变；
（4）联合体各方应分别按照招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格文件、投标、签约与履行合同过程中，仍附有连带的和各自的法律责任。
3.12法律、法规规定的其他条件。
4、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年9月16日至2022年9月23日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5、投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2022年10月9日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程采用不见面开标交易模式，具体详见招标文件投标须知前附表。
6、评标办法（综合评估法）
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
投标报价：10分 设计方案：60分 类似业绩：10分 获奖情况：6分 人员配置：14分 |
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2.2.2 |
评标基准价 计算方法 |
以有效投标文件评标价的算术平均值为评标基准价。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3 （1） |
投标报价 （10分） |
评标价每高于评标基准价1%，扣减0.1分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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2.2.3 （2） |
设计方案 （60分） |
对项目的理解 （2分） |
1、对招标项目的理解是否准确（1分） 2、对现状条件的认识清晰（1分） |
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工程勘察和咨询服务等实施方案 （5分） |
1、工程勘察和咨询服务等工作量和实施计划安排（包括勘察、测量、项目建议书、可研、交评、稳评、洪评、环评、安评、水保等）；（2分） 2、工程勘察和咨询服务等质量、进度保证措施；（2分） 3、后续服务的安排（1分） |
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设计说明 （6分） |
1、设计说明能充分解读本项目内容和特点，包括但不限于项目概况、设计依据、设计专业等；要求内容全面、理解深刻，分析准确；（2分） 2、各专业工程设计说明符合规范要求。（2分） 3、技术指标满足任务书要求及设计要点。（2分） |
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总体设计 （22分） |
1、结合本项目现状，对功能定位分析合理。（2分） 2、建设规模、断面形式论证充分、经济合理，满足交通及发展的要求。（2分） 3、总体设计功能完善，交通组织合理、隧道和出入口设置合理。（4分） 4、重要节点分析充分、设计合理。（3分） 5、进行多方案论证比选，设计方法、技术工艺理念先进，满足功能要求，确保经济合理。（2分） 6、对于花果山大道现有交通流量分析以及未来交通流量预测。（2分） 7、对沿线所有交叉路口快速化方案。（2分） 8、设计效果：提供至少包括整体设计效果图、重要节点效果图等。（5分） |
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各专业设计方案 （14分） |
1、各专业工程具体设计方案[含道路、隧道、排水、电气、照明、综合管线、通风、交通安全设施（交通标志标牌、监控及信号灯等）、其他附属等]；（8分） 2、现有管线迁移、保护方案。（3分） 3、排水泵站设置方案。（3分） |
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质量及进度保障措施（2分） |
1、工程设计质量符合设计任务书要求和行业标准规范。（1分） 2、设计工期进度安排满足招标文件的要求。（1分） |
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设计重点难点及合理化建议 （4分） |
1、列举本项目工程的设计重点，并进行详细说明，具有针对性；（2分） 2、设计过程中的难点进行分析，并提出有效措施合理化建议。（2分） |
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新技术、新工艺、新材料的应用 （2分） |
1、对本项目拟采用的新技术、新工艺、新材料；（1分） 2、新技术、新工艺、新材料的应用在本项目中的优点，并体现先进性。（1分） |
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经济分析 （3分） |
1、投资估算文件编制内容完整、准确，造价分析测算合理；（1分） 2、造价控制的主要环节明确，措施切实可行；（1分） 3、估算编制符合国家法律法规及规范标准现行的规定。（1分） |
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说明：取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.3 （3） |
类似业绩 （10分） |
1、企业业绩：投标人于2019年1月以来承担过单项合同总投资额78000万元及以上的城市快速路新建或改造工程设计项目（设计内容中应包含桥梁或隧道工程），有一个得2分，最高得6分。 2、项目负责人业绩：在投标人作为项目负责人于2019年1月以来承担过单项合同总投资额78000万元及以上的城市快速路新建或改造工程设计项目（设计内容中应包含桥梁或隧道工程），有一个得2分，最高得4分。 注：（1）类似业绩的认定以设计合同为准，业绩时间以合同签订时间为准。 （2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目名称、项目负责人姓名、工程规模、设计内容、业绩时间等需要明示的内容，若提供的证明材料不能明示的，则需提供加盖建设单位公章的书面证明文件。 （3）企业业绩和项目负责人业绩相重复的，不重复计分。 （4）类似业绩证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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2.2.3 （4） |
获奖情况 （6分） |
投标人于2019年1月至今承担过的市政道路、桥梁或隧道项目获得过中国勘察设计协会颁发的全国优秀勘察设计一等奖，每提供一个得3分，获得过中国勘察设计协会颁发的全国优秀勘察设计二、三等奖，每提供一个得2分，获得过省级建设行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖，每提供一个得1分，本项最高的6分。 注：（1）奖项时间的认定以获奖证书的时间为准。 （2）本项评审只计取2个最高获奖得分，同一项目多次获奖，仅按最高得分计取一次。 （3）获奖相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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2.2.3 （5） |
人员配置 （14分） |
1、项目负责人（2分） 具有正高级（教授级或研究员级）高级工程师职称，得2分。 2、项目组人员中（含项目负责人）具有全国工程勘察设计大师或工程专业院士，得2分。 3、项目组成员（不含项目负责人）（10分） （1）道路专业：具有注册土木工程师（道路工程）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （2）结构专业：具有一级注册结构工程师执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （3）给排水专业：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （4）电气专业：具有注册电气工程师（供配电）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （5）暖通专业：具有注册公用设备工程师（暖通）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （6）消防专业：具有注册消防工程师执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （7）造价专业：具有注册造价工程师（或一级注册造价师）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （8）勘察专业：具有注册土木工程师（岩土）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （9）测绘专业：具有注册测绘工程师执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； （10）工程咨询专业：具有注册咨询工程师执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分； 注：①项目负责人与其他主要人员不得兼职，其他主要人员之间也不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 ②本项评分中所涉职称专业以职称证书为准，如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业证书（学历证书），以该人员的毕业证书（学历证书）上的专业为准。注册资格专业以注册证书所载为准。 ③全国工程勘察设计大师或工程专业院士须提供相关证明资料。 ④上述人员（除第③条外）必须是本单位正式员工，提供2022年2月至2022年7月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 ⑤上述相关证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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7、技术成果经济补偿
本项目对未中标人不给予经济补偿。
8、本公告发布媒体
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
9、其他要求
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼（公共资源交易中心）
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
10.联系方式
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招标人：连云港经济技术开发区政府投资 工程服务中心 |
招标代理机构：连云港市博瑞工程咨询有限公司
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地址：连云港经济技术开发区 |
地址：连云港市海州通灌南路102号建院观筑大厦A座10楼 |
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邮编：222000 |
邮编：222000 |
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联系人：陈工 |
联系人：范工 |
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电话：0518-85882981 |
电话：0518-85522323 |