一、采购项目名称、编号、采购方式
1、采购项目名称：湘乡市人民医院安保服务项目
2、政府采购编号：潭乡财采计【2022】 113 号
3、采购代理编号：LYXXZC-22018
4、采购项目预算：180.17万元
¨支持预付款，预付比例：
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 服务行业
6、评标方法：þ综合评分法 ¨最低评标价法
7、合同定价方式：þ固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
8、合同履行期限： 二年
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
þ投标保证金：叁万元整
¨履约保证金：中标金额的 %；
¨预付款保证金：预付款的 %；
¨质量保证金：合同金额的 %。
10、公开招标。
二、采购人的采购需求
| 包号 | 包名称 | 采购内容 | 服务期限 | 采购预算（最高限价） | 代理服务收费最高限价 |
| 整包 | 湘乡市人民医院安保服务项目 | 湘乡市人民医院安保服务项目（详见采购需求） | 二年 | 90.085万元/年，二年合计180.17万元 | 不超过36035元 |
三、 采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
（2）支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
（3）支持乡村振兴采购政策。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
þ专门面向：þ中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：投标人具备公安机关颁发的保安服务许可证。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： 。
五、获取招标文件的时间、期限、地点、方式、招标文件售价
1、请从2022年09月05日至2022年09月09日17:00前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上确认。
2、所有投标申请人须在2022年09月09日 17时 00 分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA数字证书(含电子印章)。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jp。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。
6、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 60 分钟内。响应文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的供应商需携带制作响应文件的加密锁到达开标现场，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因供应商自身原因造成响应文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2022年09月28日09时00分（北京时间）。
2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。
3、开标时间：2022年09月28日09时00分（北京时间）
4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
届时请投标人的法定代表人或其委托代理人携带有效签署的投标人法定代表人资格证明（法定代表人直接投标的）或法定代表人授权委托书（代理人投标的）原件、投标代表身份证原件、投标保证金缴纳凭证出席开标仪式，否则，其投标将被拒绝。
七、投标保证金：
1、投标保证金数额：叁万元整。
2、投标保证金递交方式：银行转账或银行保函或保证保险或担保电子保函；
3、银行转账：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前，按照招标要求从投标人基本账户转入本单位申请到的投标保证金收款账户。 （2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。
4、保证保险电子保单：采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
5、银行电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取银行保函验证码”后点击“申请银行电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。
6、担保电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取担保保函验证码”后“申请担保电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。
7、采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交采购人。
8、请投标单位及时关注投标保证金到账情况，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按磋商文件要求递交投标保证金而导致废标。
9、投标保证金到账截止时间、保函及保单生效截止时间为投标截止时间。
10、投标人未按磋商文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。
11、对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标投标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。
八、发布公告的媒介及公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
九、疑问及质疑：
、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
采 购 人：湘乡市人民医院
地址: 湘乡市健康西路30号
联系人: 成先生
电话:0731-56791061
2、采购代理机构信息
采购代理机构名称：凌云招标咨询集团有限公司
地 址：湘乡市东风广场嘉亨茂21楼（湘乡分公司）
联系人：郭贤良 向良辉
电 话：0731-56138699
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称： 湘潭市公共资源交易电子服务平台
（2）联系人： 李先生
（3）电 话： 0731-52818268
（4）电子邮箱：