宜昌市清江水系连通生态修复工程(二期)及高铁新城水源保障工程PPP项目招标公告

   2022-09-11 03:38:18
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一、招标条件本招标项目宜昌市清江水系连通生态修复工程(二期)及高铁新城水源保障工程PPP项目(以下简称“本项目”)已由宜昌市人民政府批准实施,招标人为宜昌市水利和湖泊局,项目采用政府和社会资本合作PPP模式实施,已具备招标条件,现决定对该项目进行公开招标,特邀请有意向的潜在申请人(以下简称申请人)提出资格预审申请。二、项目概况与招标范围1.项目建设地点:位于伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区龙泉镇罗家畈村。2.本招标项目的建设规模:清江二期工程PPP项目包含4个子项目,可研批复静态总投资为236737.64万元,考虑柏家坪水厂取消、土城一水厂分期建设,建安下浮5.5%,建设期利息及专项资金冲抵总投资的情况,PPP总投资估算为220689.17万元。其中,子项目1清江原水过江工程,PPP合作范围总投资(考虑下浮)为142441.60万元;子项目2点军区供水及生态修复工程,PPP合作范围总投资(考虑下浮)为35421.52万元;子项目3楠木溪水库扩建工程,PPP合作范围内总投资(考虑下浮)为16867.55万元;子项目4高铁新城水源保障工程,PPP合作范围总投资(考虑下浮)为25958.49万元。项目最终实际总投资以政府部门审计结果为准。3.项目授权主体及实施机构:宜昌市人民政府授权宜昌市水利和湖泊局作为本项目的实施机构。4.项目运作方式:本项目拟采用PPP模式中BOT运作方式,即社会资本与政府出资代表共同成立项目公司,政府授权项目公司负责PPP项目合作范围内的投资、建设及运营维护。在合作期内,项目公司获得项目政府支付的基于绩效评价结果的付费。在合作期限结束时,项目公司将项目整体资产及相关权益无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。本项目资产产权归属政府方,项目公司享有经营权及收费权。5.项目回报机制:本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。6.投融资结构

6.1资本金根据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔201926号),本项目资本金占项目总投资(纳入PPP项目的概算总投资)的比例为20%,经测算为44137.83万元(以最终概算批复总投资的20%为准)。6.2资金来源本项目资本金44137.83万元,项目融资资金176551.34万元。6.3股权结构政府方出资代表出资占股2.5%,中标社会资本出资占股97.5%7.项目合作期本次PPP项目合作期为30年,项目建设期3+运营期27年(非项目公司和社会资本的原因合作期固定不变,含股权锁定期)。8.招标范围项目公司负责PPP项目合作范围包括宜昌市清江水系连通生态修复工程(二期)及高铁新城水源保障工程PPP项目投资建设,并负责合作范围内项目运营维护。具体详见资格预审文件“第四章 项目概况”三、申请人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件:1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人,不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.是否接受联合体申请:本项目接受联合体申请。联合体须满足以下条件:1)由同一专业的单位组成的联合体,依据联合体专业分工按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级;2)联合体应提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议,联合体协议中必须明确联合体牵头人及其他各成员方单位名称、职责分工;3)以联合体形式参加政府采购活动或招投标活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他企业另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动或招投标活动,否则相关联合体的资格预审均不予通过。联合体中标后,其成员不得变更;4)若为联合体,则由联合体牵头方报名,并负责处理联合体投标过程所有相关事宜;5)联合体成员总数量(含牵头人及成员)不得超过6家,联合体中限1家单位作为牵头人,牵头人在本项目设立的项目公司中必须控股(股权比例大于50%),联合体成员均须在项目公司中持股。联合体各方需签订联合体协议书(格式参考资格预审申请文件格式-联合体协议书),明确约定投资、建设、运营等责任义务,并在资格预审申请文件中提交,否则不予通过此次审查;6)联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订相关协议、合同,就中标项目向采购人承担连带责任。4.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为非专门面向中小微企业采购的项目5.特定资格要求1)主体资格:申请人必须是依法设立且有效存续的独立法人,若为联合体申请人,则联合体各方均应满足该要求。2)财务能力:申请人2019-2021年财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目,应提供2019年、2020年、2021(若公司成立不足三年的,自成立之日起)经具有法定资质的第三方中介机构审计出具的无保留意见的年度财务审计报告。若为联合体申请人,联合体各方均应满足该要求。3)企业信誉:1)未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单;2)未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单;申请人提供信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网(zxgk.court.gov.cn)、重大税收违法案件信息公布栏(www.chinatax.gov.cn)查询结果(或截图)。若为联合体申请人,则联合体各方应满足该要求。申请人在递交申请文件的同时,应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件,否则评委和招标人将不予采信。四、资格预审方法本次资格预审采用__有限数量制______(合格制/有限数量制)。采用有限数量制的,当通过详细审查的申请人多于__9_家时,通过资格预审的申请人限定为_9__家。五、资格预审文件的获取本工程实行网上下载资格预审文件。投标人须注册成为宜昌公共资源交易信息网网员后,方可登录会员专区下载资格预审文件及相关资料。资格预审文件下载时间为2022-09-08 8:30 2022-09-22 17:30止。投标人未按规定在网上下载资格预审文件的,其资格预审申请将被拒绝。具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网投标人和供应商系统操作手册》。说明:网员注册和登录地址为:http://219.139.130.120:8022/TPBidder/六、资格预审申请文件的递交资格预审申请文件提交的截止时间为2022-10-10 09:00。具体要求:①将电子资格预审申请文件光盘递交到宜昌市公共资源交易中心(宜昌市公共资源交易中心(政府采购中心)(城东大道2号)701室②将电子资格预审申请文件上传到宜昌市公共资源交易网会员系统资格预审申请文件上传栏目。逾期送达,或者未送达到指定地点,或未在规定时间内传输到相关网站栏目的资格预审申请文件,招标人不予受理。资格预审文件下载时间、申请文件提交截止时间(解密时间)是否有变化,请关注本次资格预审过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。七、资格预审申请文件解密.招标代理机构通过互联网在宜昌市公共资源交易中心(宜昌市城东大道2号)701室组织解密工作招标代理机构应在申请截止时间前30分钟进入“宜昌公共资源交易信息网”,使用CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线组织解密的准备工作。.申请人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点,通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前,进入宜昌公共资源交易信息网,使用加密其资格预审申请文件的CA数字证书,登录“宜昌不见面开标大厅”选择所申请标段参加在线解密,并实时在线关注招标代理机构的操作情况。八、发布公告的媒介信息发布时间:2022-09-08 8:30信息发布媒体:宜昌市公共资源交易信息湖北省政府采购网(http://ccgp-hubei.gov.cn/)。资格预审文件下载时间、申请文件提交截止时间(解密时间)是否有变化,请关注本次资格预审过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息、联系方式 人:宜昌市水利和湖泊局址:宜昌市发展大道60号中灌中心人:胡楚轩话:15872522015代理机构:湖北永业行评估咨询有限公司址:湖北省武汉市武昌区徐家棚街三角路村福星惠誉水岸国际号地块1231-24 人:姜先生、曾女士先生话:18827351125、188715025011761225959198