1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程可行性研究报告的批复》（苏发改农经发〔2022〕149号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资一部分，省级适当补助一部分，其余由地方负责筹措解决，招标人为苏州市吴中区水利工程建设管理所，招标代理机构为苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区)施工图设计一标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5公里，历史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤浅，吴淞江河道局部河段萎缩，河道行洪排涝能力大幅下降，供水能力减弱，生态环境较差，水环境问题突出，通航能力不足，不能发挥正常的防洪、水资源配置、水生态环境改善和航运的功能。吴淞江整治工程是国务院批复的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《太湖流域防洪规划》《太湖流域综合规划》确定的流域综合治理骨干工程之一，并已列入国家172项节水供水重大水利工程项目。目前，吴淞江上游的东太湖行洪、供水通道已经打通，为实施吴淞江整治工程创造了良好的条件。吴淞江（江苏段）自瓜泾口至苏沪交界，河道总长61.7公里。
吴淞江（江苏段）整治工程任务为：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增强阳澄淀泖区防洪排涝能力；兼顾改善生态、水资源、水环境和航运条件。
2.2工程规模及建设内容
工程规模及主要建设内容：吴淞江（江苏段）整治工程吴中区段工程等别II等，防洪标准50~100年一遇，河道堤防及主要建筑物级别2级，本次招标共分二段，具体如下：
1、航船路至五浦港段（北岸）
该段位于吴淞江吴中区郭巷街道境内，西起航船路（桩号3+700），东至五浦港（桩号5+200），总长1.5km，投资估算约0.95亿元。主要建设内容包括：
（1）新建加固护岸1.477km、新建防汛道路1.52km；
（2）土方开挖14万方、回填8万方；
（3）2座口门（白洋湖航船路10m，东港里16m）；
（4）景观节点；
（5）吴淞三路支河桥梁拆建改造。
2 、斜塘河至中环东线段（南岸）
该段位于吴淞江吴中区甪直镇境内南岸，西起中环东线（桩号17+450），东至斜塘河（桩号24+345），总长7km，投资估算约3亿元。主要建设内容包括：
（1）拆建护岸4.56km，增设防洪墙（挡浪板）2.61km、新建防汛道路4.82km；
（2）土方开挖32万方、回填85万方；
（3）11座口门（新拆建8m闸5座、新拆建18m闸4座、新建30m闸1座、加固闸1座）。
2.3招标内容：
2.3.1勘察
吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区)一标段勘探和测量、符合施工图设计要求的电子地形（断面）图和可能需要的物探及重要节点的精探。
2.3.2工程设计与服务
吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区)施工图设计一标段，包括工程标段范围内的河道、口门建筑物、桥梁、景观等施工图设计工作。编制符合要求的施工图设计文件并提供工程量清单，包括但不限于：施工图送审成果（含强制性条文执行和审批意见落实情况的施工图设计总说明和各专业施工图册等设计文件）以及施工图审查修改成果和实施阶段的施工配合服务等。
2.4本合同项目从发包人通知开始设计到中标人提交设计成果的时间间隔为：中标单位签订合同之日起135天内提交全部满足招标进度的设计文件和施工图，（其中航船路至五浦港段（北岸）须在30天内提交），设计文件应满足工程招标要求，并提供技术标准和要求；施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求；勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求。
服务期限：从合同签订之日开始到工程竣工验收结束。
2.5本项目总投资金额估算金额：约3.95亿。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
a.设计资质要求：水利行业（城市防洪）专业设计甲级资质或水利行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质。
b.勘察资质要求：同时具有工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上、工程测量乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质。
C.景观部分：风景园林专项设计甲级资质；
（2）业绩要求： 2017年8月1日以来（以中标通知书或合同签订时间为准）承担过2级以上（含2级）堤防工程施工图勘察设计项目。业绩须提供设计合同或中标通知书。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省水利勘察设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布（2022年6月10日公布））。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）的信用等级赋分。
（5）项目负责人资格要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称。
（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，具有水利类专业高级（含）以上技术职称。
（7）其他要求：
拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委拟任项目负责人的劳动合同及近一年在本单位缴纳养老保险证明。
3.2本次招标接受联合体投标。若投标人不具备风景园林专项设计甲级资质和勘察资质要求的，可以组成联合体投标，以具备水利行业（城市防洪）专业设计甲级资质或水利行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质的设计单位作为联合体牵头方。
本项目最多允许三家单位组成联合体投标，必须签署联合体协议书并明确职责；投标人拟派的项目负责人，必须是联合体牵头方的在职职工。
3.3本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年 9月9日 9 时 00分至2022年 9月 15日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
5.1.1按《CFCA数字证书及电子签章办理须知》（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）要求办理数字证书，登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
（2）招标文件售价￥800 ，售后不退。
5.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月30日 09 时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
序号 | 项目内容 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
8.3评标基准价的计算方法
最高限价为评标基准价。
最高投标限价：
初步设计批复概算中对应的勘测设计费*95%；
8.4分值构成
1.投标报价：10分；2. 实施方案及工作计划：46分；3.资源配置：31分；4.商务评分：13分。
8.5评分因素与评分标准
8.5.1报价10分：
序号 | 评分因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。 偏差值（指百分点）=95% - 投标报价（折扣百分比）； 投标报价≤评标基准价(费率)（即偏差值≥0）的，得基本分2分；在此基础上，下浮偏差值每1%加4分，最多加8分，偏差值不足1%，按插入法计算。本项最多得10分。 计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 | 10 |
8.5.2实施方案及工作计划：46分；
序号 | 评分因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 勘察设计工程概况 | 工程概况描述详细准确，理解本项目规划定位和建设理念，建设必要性理解透彻，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
2 | 勘察设计范围、设计内容 | 勘察设计范围明确、设计内容完整准确，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
3 | 勘察设计依据、工作目标 | 勘察设计依据和拟采用的规范准确、合理、全面，工作目标清晰明确，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
4 | 勘察设计预期成果说明 | 勘察设计预期成果说明科学合理，内容详细准确，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
5 | 主要设计方案构想与比较 | 总体设计工作思路清晰、技术路线正确；对工程项目进行多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 |
6 | 施工组织设计 | 施工组织设计科学合理得5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 |
7 | 危大工程安全风险控制 | 对危大工程安全风险控制分析合理，措施可行，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
8 | 新材料与新工艺使用 | 设计中使用新材料与新工艺酌情打分,最高得2分 | 2 |
9 | 技术创新 | 设计技术创新酌情打分,最高得2分。 | 2 |
10 | 工程造价控制 | 造价关键点分析全面、准确、合理，造价控制科学合理，得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 |
11 | 勘察设计进度保证措施 | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得4分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 |
12 | 勘察设计质量保证措施 | 投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，得5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 |
13 | 勘察设计服务过程中的安全保证措施 | 安全保证措施科学合理，得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 |
14 | 勘察设计工作重点、难点分析 | 对勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；得6分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 6 |
15 | 对本工程设计的合理化建议 | 能够针对本工程设计提出合理化建议，得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 |
8.5.3资源配置：31分
序号 | 评分因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 人力资源配置 | 专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要，最高得2分。 | 2 |
2 | 项目负责人素质
| （1）具有水利类正高级技术职称得2分；具有水利类副高级技术职称得1分。本项最高得2分； （2）具有注册土木工程师（水利水电工程）证书得3分； （3）2012年8月1日（以中标通知书或合同签订时间为准）以来担任过河道工程施工图勘察设计项目负责人得2分，技术负责人的得1分。几种经历同时具备的，得分取高值，限评一项，最高得2分。 备注：负责人的经历应提供业主证明等有效证明 材料否则不予考虑。 | 7 |
3 | 技术负责人素质
| （1）具有水利类正高级技术职称得2分；具有水利类副高级技术职称得1分。本项最高得2分； （2）具有注册土木工程师（水利水电工程）证书得3分； （3）2012年8月1日（以中标通知书或合同签订时间为准）以来作为项目负责人或技术负责人承担过河道工程施工图勘察设计项目的得2分。 备注：负责人的经历应提供业主证明等有效证明材料否则不予考虑。 | 7 |
4 | 主要专业负责人素质
| 投标人配备的水工结构、金属结构（“水利水电动力工程”或“机械工程及自动化” 均可）专业负责人具备高级及以上职称每人得2分，最高得4分； 2012年8月1日（以中标通知书或合同签订时间为准）以来承担过工河道工程施工图勘察设计项目专业负责人的，每人得2分，最高得4分。 备注：专业负责人的经历应提供业主证明等有效证明材料否则不予考虑。人员的职称或注册执业资格应提供相应职称证书、注册执业资格证书，否则不得分。 | 8 |
5 | 项目组人员素质
| 除项目负责人外，投标人配备的水工、测量、地质、金属结构（“水利水电动力工程”或“机械工程及自动化” 均可）、机电（“水利水电动力工程”或“机械工程及自动化” 均可）、景观园林、造价专业齐全得7分，上述专业人员允许兼任（每人仅允许兼任2项专业，不包括项目负责人），专业以毕业证书或职称证书或注册执业资格证书或执业资格证书为准，每缺一个专业扣1分，扣完为止。 其中景观园林专业高级及以上职称证书（园林绿化相关专业）为准，注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林、城市规划、城市园林等园林绿化类，若投标人提供的职称证书不能显示专业的，必须提供职称评审表。 | 7 |
8.5.4商务评分标准：13分。
序号 | 评分因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 投标人财务状况 | 牵头方近三年（2019-2021）连续三年赢利的得1.5分，连续二年赢利及以下的得1.0分。 | 1.5 |
2 | 投标人获奖情况 | 投标人承担的水利工程设计项目， 2017年8月1日以来获得部级（含相关协会）奖项，有一个得0.25分，本项最高得0.5分。投标人上述获奖情况应提供发文或获奖证书等有效证明材料(获奖时间以发文日期或证书上的日期为准)，否则不予考虑。 | 0.5 |
3 | 信用等级 | 企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 赋分值具体详见江苏省水利厅官网—通知公示—《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）的信用等级赋分。 | 4 |
4 | 投标人业绩 | 投标人2012年8月1日（以中标通知书或合同签订时间为准）以来承担过河道工程施工图勘察设计项目的,2~4亿（不含）得1分，4~6亿（不含）得2分，6亿（含）及以上的每个得3分。投标人上述工程施工图勘察设计经历项目应提供设计合同（复印件）、中标通知书（如有）、初步设计批复文件（复印件）等有效证明材料，否则不予考虑。 本项最高得7分。 | 7 |
以上“评分标准”中，涉及打分项的证明材料均须将原件的彩色扫描件或复印件上传至电子投标文件中，且必须清晰可辨，否则不予计分。投标人对所上传资料的真实性负责。
9.其他内容：/
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
11.联系方式
招 标 人：苏州市吴中区水利工程建设管理所
地 址：苏州市吴中经济开发区越溪商务中心A-19楼
联 系 人：王振华
电 话：0512-65270365
招标代理机构：苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司
地 址：苏州吴中区澄湖西路888号B幢10楼
联 系 人：史宇新
电 话：0512-66352273
