1.招标条件
本招标项目新孟河延伸拓浚工程已经江苏省发改委（苏发改农经发〔2016〕322号）、常州市水利局（常水计[2021]）46号、常州国家高新区（新北区）行政审批局（常新行审政改投[2021]108号）批准，工程所需资金来源主要是省级以上和市县财政配套，项目法人为常州新美水务集团有限公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对新孟河延伸拓浚工程（常州市新北区）-水系调整及影响处理工程建设监理Ⅱ标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：常州市、无锡市、镇江市。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
新孟河延伸拓浚工程北起长江右岸的大夹江，在引（入）江口处兴建界牌水利枢纽，沿老新孟河拓浚至京杭运河，在新孟河与京杭运河交汇处兴建奔牛水利枢纽，过运河后新开河道南延至北干河，拓浚北干河连接洮湖、滆湖，拓浚太滆运河和漕桥河入太湖，工程河道总长116.47km；总投资金额：1346219万元；总工期：54个月。
2.3本合同项目招标范围
新孟河延伸拓浚工程在常州市新北区境内涉及运河以北段新孟河段河道疏拓及运河以南南延段平地开河，涉及孟河镇、西夏墅镇、罗溪镇、奔牛镇以及春江镇（堆土区）等5个乡镇36个村，全长约23.90 km（不含奔牛枢纽段长1.74km），其中，运河以北河道部分长约21.81 km（平地开河3.28km，老河拓浚18.53km），河道设计底宽80m，口宽116.4~144.5m；运河以南河道新开2.09 km，河道设计底宽70m，口宽133m，全线底高程均为-3m（吴淞高程），开挖土方约2122万m3。
本次监理标招标所监理的工程内容为：新孟河延伸拓浚工程在常州市新北区境内涉及运河以北段新孟河段主线水系调整工程，主要涉及到小孟河、界沟、东风河（东延段）、安宁河、延寿河、五丰大沟、新青河、老新孟河等河段（含建筑物）。主要工程内容包括：河道工程（土方开挖、回填、河道疏浚等）、护岸工程、堤防填筑、跨河桥梁、穿堤涵洞及影响建筑物电灌站等。本次监理二标涉及工程概算建安部分投资约1.3亿元（不含预备费）。
本合同项目招标范围：新孟河延伸拓浚工程（常州市新北区）-水系调整及影响处理工程建设监理Ⅱ标施工期和缺陷责任期的工作。
2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共： 约39 个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日（以项目竣（完）工时间为准）以来，工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）5000万元以上的水利工程施工监理业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（“江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布）”）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）总监理工程师资格要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有高级技术职称，且2017年1月1日以来（以项目竣（完）工时间为准）有水利工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的的概算投资）5000万元以上的水利工程(担任总监或副总监)施工监理经历，证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（6）其他人员要求：除副总监之外（须具有水利部监理工程师注册证书），另须配备水利工程施工、路桥、测量、试验、造价、房屋建筑、机电及金属结构设备制造、水土保持工程施工、安全等监理岗位的监理人员（除安全监理岗位不得兼职外，其他岗位一人最多可兼两岗），其中：水利工程施工、机电及金属结构设备制造人员须具有与监理岗位相应的水利部监理工程师注册证书，房屋建筑岗位须具有住建部监理工程师房屋建筑工程专业注册证书，安全岗位须具有资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书,造价岗位须具有造价工程师（水利工程）注册证书。
（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（8）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： /。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年9月8日8时30分至2022年9月15日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上购买招标文件；
（2）招标文件售价￥ 500，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月28日10时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 | 提供从2022年5月至2022年7月之内连续三个月份的社会养老保险缴费记录打印清单。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价：以最高投标限价为评标基准价。
最高投标限价为：计算基数×100%。
计算基数=经审计的建安合同决算价（含所有设备费）×1.54 %。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
1 | 监理取费 | 本工程监理费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价与最高投标限价相等的得5分，投标报价与最高投标限价相比每下降1%加1分，最多加5分。用插入法计算，小数点保留两位，第三位四舍五入。 | 10 | |
2 | 投标人信用等级、业绩 | 1、信用等级（4分）：按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 2、业绩（4分）：2017年1月1日以来（以项目竣（完）工时间为准），有水利工程（监理范围内所对应的建安投资人民币10000万元及以上）监理经历，其中含有泵站（或电灌站）的每项业绩计2分（最多计两项）；不含有泵站（或电灌站）的每项业绩计1分（最多计两项）。本项合计最多赋4分。证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则该项业绩不得分。 | 8 | |
3 | 总监（副总监）素质 | 总监素质（10分） | 2017年1月1日以来（以项目竣（完）工时间为准），有水利工程（监理范围内所对应的建安投资人民币10000万元及以上）担任总监或副总监或专业工程师经历的，只计两项业绩，其中担任总监的每项计3分；担任副总监或专业工程师的每项计1.5分。本项合计最多赋6分。证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则该项业绩不得分。 | 16 |
年龄在50岁（含）以下的得2分，50（不含）～65岁（含）的得1分；最多得2分。 | ||||
专业为水利工程施工监理专业得2分（专业为监理工程师注册证书上的专业）。 | ||||
副总监素质（6分） | 2017年1月1日以来（以项目竣（完）工时间为准），有水利工程（监理范围内所对应的建安投资人民币10000万元及以上）总监或副总监经历的得3分,最多得3分。证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则该项业绩不得分。 | |||
具有水利工程高级技术职称得1分。 | ||||
专业为水利工程施工监理专业得2分（专业为监理工程师注册证书上的专业）。 | ||||
4 | 监理机构组建 | 专业配置（18分） | 水利工程施工、路桥、测量、试验、造价、房屋建筑、机电及金属结构设备制造、水土保持工程施工、安全等9个监理岗位的监理人员（总监和副总监除外），其中上述人员配备齐全（安全岗位不得兼岗，其他岗位一人最多兼两岗，岗位不齐全的不予评分），上述齐全的监理岗位中，①具有高级职称每人计2分（兼职只计一次）；②仅具有中级职称的每人计1分（兼职只计一次）。①、②合计最高得18分。上述人员须在本单位注册且需提供在本单位近三个月（见投标文件格式中的月份要求）的养老保险缴费证明，否则不得分。 | 31 |
注册及上岗证(8分) | 监理人员（总监和副总监除外）中，水利工程施工、路桥、测量、试验、机电及金属结构设备制造、水土保持工程施工6个监理岗位的监理人员都具有水利部注册监理工程师证书、房屋建筑岗位须具有住建部监理工程师房屋建筑工程专业注册证书、造价岗位须具有造价工程师<水利工程>注册证书，上述8个岗位一人一岗（安全等监理岗位的监理人员须具有资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书，不得兼职）的得4分，上述8个监理岗位有一人兼职的得2分，有两人兼职的得1分，有3人兼职的得0分。 | |||
除总监及专业监理工程师外，监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书或监理工程师注册证书的，每1人得2分，最多得4分。 | ||||
年龄结构（2分） | 监理机构全部人员中，25岁以下和65岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。 | |||
仪器设备（3分） | 满足工程监理工作需要得3分，其他酌情扣分。 | |||
5 | 监理大纲（含监造大纲） | 监理大纲（含监造大纲）内容齐全，重点突出，针对性强得8分； | 35 | |
工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得5分； | ||||
主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分； | ||||
对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得5分； | ||||
对主要设备的生产工艺、制造流程的驻厂监造计划、方案合理、可操作得5分； | ||||
主要设备出厂、运抵工地现场的检验和验收的方法合理、可操作得2分； | ||||
现场组织协调方案好得2分； | ||||
有完善的监理工作制度得1分； | ||||
合同管理、信息管理措施与方案好得1分； | ||||
工程档案资料管理措施与方案好得1分。 | ||||
合计 | 100 | |||
8.其他内容
无
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10.联系方式
招标人：常州新美水务集团有限公司
地址：常州市新北区通江中路628号
联系人：何芸
联系电话：0519-85283662
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：印歌华、朱佳奕
电话：025-86338124
传真：025-86338777 邮编： 210019
