1.招标条件
本招标项目已由泰州市水利局以泰水许可〔2022〕24号《关于准予泰兴市水务局泰州市宣堡港治理工程（泰兴段）初步设计文件的行政许可决定》批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方财政配套，出资比例为省级及以上50%，地方配套50%，工程已具备招标条件。项目法人为泰兴市农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏鸿志工程项目管理有限公司。现对泰州市宣堡港治理工程（泰兴段）建设实施代建和建设监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
宣堡港西起南官河，东至西姜黄河，全长27.1千米，流域面积245平方千米，是泰州市通南地区重要的引、排综合利用河道，是区域“五纵十横”骨干河网水系重要组成部分，是通南高沙土区横向骨干通江河道之一。本次整治宣堡港高港区扬子江南路至泰兴市宋福村段，治理河长20.383千米，其中泰兴段长度7.374千米(包括与高港区共同管理段1.119千米）。
(一）工程主要建设内容
工程主要建设内容为河道疏浚4.521千米，岸坡防护13.298千米，沿线下河踏步、排水口改造等。具体如下:
1、疏浚河道桩号5+670～8+661、10+061～11+591段，设计河道底宽10米，河底高程-1.0米（废黄河高程系，下同），其中两泰官河（桩号8+170）以西段边坡坡比1:3，两泰官河以东段边坡坡比1:4。
2、河道两岸新建护岸（含支河口）长13.298千米。
(1)河道采用插板桩护岸，包括桩号5+670～8+556南北两岸、8+556～8+829南岸、9+982～10+150南岸、10+150～11+101南北两岸、11+101～11+582南岸、11+879～12+035南岸、17+924～17+965 北岸、17+965～20+383南北两岸，护岸长12.736千米。其中桩号10+110～10+340南岸护岸顶高程为4.8米，桩截面尺寸为0.45×0.35米，桩长10.3米，桩间距2米，桩间设挡土板，板厚0.12米。其余段护岸顶高程为3.3米，桩截面尺寸为0.35×0.3米，桩长7.8米，桩间距2米，桩间设挡土板，板厚0.12米。
(2）对沿线桥梁控制区范围内采用预制六角块护坡的进行防护，防护长度合计0.562千米。
(二）工程建设标准
本工程排涝标准为20年一遇。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。
本工程核定概算4310万元，本标段概算约117.46万元；本项目的施工期约9个月。
2.2招标范围
本次招标分为一个标段。招标范围为泰州市宣堡港治理工程（泰兴段）所有工程（含设计变更、结余资金增补工程）的建设实施代建和建设监理工作。
建设实施代建工作范围为项目施工期、缺陷责任期等全过程各类手续报批、报建、报表和组织协调各方面关系，配合完成质量和安全监督工作、项目检查、稽察、审计及地方矛盾协调工作，整理汇编移交有关项目资料等。组织项目实施、工程款支付、阶段验收、完工验收、完工结算、竣工审计、竣工财务决算的编制、竣工验收等进行代建管理，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息、环境保护等进行相关管理，直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交管理单位等实施过程的建设管理工作。项目代建费最高限价40.23万元。
第三方检测由发包人委托。
建设监理工作范围为：泰州市宣堡港治理工程（泰兴段）初步设计批复范围及设计变更和增补项目批复范围内的全部建设内容（含施工期和缺陷责任期）的建设监理。项目监理费最高限价77.23万元。
建设服务期：自本合同签订之日起至本项目所有建筑安装工程及相关专业工作完工验收合格，并完成完工结算、竣工审计、竣工验收及产权登记（如有）、资产、资料移交等，工程项目建设总工期约9个月。
代建服务期：代建服务期=建设服务期+缺陷责任期。
监理服务期：监理服务期=建设服务期+缺陷责任期。
2.3支付方式：随工程进度支付工程管理费，工程完成工程量50%付至工程管理价款的45%，工程完工验收后支付合同价款的95%，余款在工程服务期满后一次性付清。
3. 投标人资格要求
3.1资格条件
①具有独立的事业或企业法人资格；
②资质条件：
建设实施代建资质条件为：水利设计专业乙级及以上或水利工程建设监理甲级；
监理资质条件为：水利部颁发的水利工程建设监理资质乙级及以上。
③拟任代建项目负责人需具有高级工程师(水利专业)及以上职称(60周岁以下)，并持有勘察设计注册土木工程师(水利水电)资格或注册水利工程监理工程师资格等任一资格 (已实行注册的资格证书注册单位必须与投标单位为同一单位) 。
拟任总监需具有高级工程师(水利专业)及以上职称和水利工程建设注册监理工程师资格证书。
④建设实施代建机构除项目负责人外，还须配备质量管理、档案管理、安全管理、进度管理等岗位人员，除进度管理人员外其余不得兼任；
监理机构成员除总监外，还须配备水工、安全、检测等专业监理工程师，以上人员不得兼任。
⑤投标人履约考核信用等级至少在C级(赋分值2.0分)及以上(监理单位赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》(2022年5月19日公布)；设计单位赋分标准详见《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级及赋分值的公布》(2022年6月10日公布)；
⑥被“信用中国”“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
⑦投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标(提供承诺)。
3.2本次招标只允许“代建+监理”组成联合体投标，由2个相互无关联关系（关联关系指2个单位同为一个法定代表人的或相互控股或参股的或人员相互任职或人员相互工作的）的工程代建单位和工程监理单位组成联合体投标，联合体牵头人为工程建设实施代建单位。
3.3本次招标实行资格后审。资格后审不予通过的投标文件将被否决。
3.4本项目的勘测设计单位不得参与本项目的代建、监理投标。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年9月8日8时30分（北京时间，下同）至2022年9月15日17时30分为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载）。
4.2 购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上购买招标文件；
（2）招标文件售价￥500元，售后不退。
4.3 获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年9月29日10时整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 CA 测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服 QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服 QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，各投标人自行踏勘。
7.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。
8.其他
8.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8.2水利工程业绩需提供以下加盖公章的原件的扫描件：①中标通知书，②合同协议书，③竣（完）工验收证明材料[已经通过竣工验收的工程，提供主管部门或单位印发的竣工验收文件（含批准文件、鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。缺少以上任何一项视作无效业绩。
8.3按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。
9.联系方式
招标人：泰兴市农村水利工程建设处
地 址：泰兴市大庆中路31号(泰兴市水务局内)
联系人：赵先生
联系电话：0523-80962031
招标代理：江苏鸿志工程项目管理有限公司
地 址：泰兴市皇家水岸26栋101室
联 系 人：宗先生
邮 编：225300
电 话：0523-87693332、15380737203
邮 箱：270400681@qq.com
10.评分办法
序号 | 内容 | 评分标准 | 分值 |
一 | 建设实施代建 |
| 60 |
1 | 报价得分 | 投标报价与最高投标限价（40.23万元）相同不得分，每降1个百分点,加2分,最多得10分。（采用内插法）。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 | 10 |
2 | 建设实施代建方案及实施计划 | 2.1建设实施代建目标完整、准确、合理，得2分。 2.2建设实施代建工作实施程序合理，得2分。 2.3项目投资、进度、质量、安全目标管理的方法和措施完整、有效、合理、针对性强，得3分。 2.4建设实施代建过程中的组织与协调合理，得2分。 2.5工程合同管理、釆购管理、档案管理、工程审计、工程验收、保修服务的内容及措施合理2分。 2.6提出的建设实施代建难点和重点合理、解决的对策和方法合理5分。 以上内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。 | 16 |
3 | 建设实施代建机构 | 3.1 建设实施代建机构形式合理，除配备资格条件要求的人员外，另配备设计管理、招投标管理、合同(支付)管理、档案管理、财务管理等岗位人员的，得3分。缺一项扣 1 分，扣完为止。 3.2 建设实施代建机构配备水利工程一级造价工程师、注册水利工程监理工程师、一级水利工程建造师，得 9分，缺一个则不得分；另配备注册土木工程师(水利水电)、注册土木工程师(岩土)、注册测绘师资格的，每增加一个专业加 1 分，本项最多 3 分。 注：各专业人员每人只能按一个执业资格计算得分，不含代建项目负责人。 | 15 |
4 | 建设实施代建负责人素质 | 4.1业绩： 近5年（2017年7月1日以来，以合同签订时间为准），有担任类似工程代建项目负责人的一项得3分；最多得3分。 近5年（2017年7月1日以来，以合同签订时间为准），担任类似工程工程设计技术负责人经历的一项得3分；最多得3 分。 近5年（2017年7月1日以来，以合同签订时间为准），担任类似工程总监的一项得3分；最多得3分。 此处类似工程指：水利工程投资不低于4000万元，须提供经历（业绩）证明材料（中标通知书、合同、验收证明或业主证明）。本项最多得9分。 4.2具有水利部监理工程师（水工建筑）得 3 分；具有一级造价工程师（水利工程）资格证书得 3 分，最多得 6 分。 | 15 |
5 | 投标人信用等级 | 参照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理 办法》的通知(江苏省水利厅2021年12月16日)”执行。 注：如投标单位是监理单位，赋分标准详见江苏省水利厅官网首页新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》(2022年5月19日公布)。如投标单位是设计单位，赋分标准详见江苏省水利厅官网首页新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级及赋分值的公布》(2022年6月10日公布)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图。请投标单位自行下载并提供截图扫描件上传。 如投标单位既有监理资质又有设计资质，按所提供的资质赋 分高的执行。 得分=该表中的赋分值 | 4 |
二 | 施工监理 |
| 40 |
6 | 施工监理报价 | 监理报价与最高投标限价（77.23万元）相同不得分，报价每下浮1%得1分，最多得5分。（采用内插法）。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 | 5 |
7 | 监理大纲 | 1、监理工程概况。 简述全面、准确，1分。 2、监理服务内容,监理依据。 监理服务范围全面并符合要求，监理依据简述正确，1分。 3、监理机构设置(框图)、监理人员岗位职责。 监理机构设置合理0.5分，监理人员岗位职责明确0.5分。 4、监理工作程序、方法和制度。 监理工作程序正确并符合本工程项目要求1分； 监理方法符合规范和本工程项目要求1分； 监理工作制度明确1分。 5、监理人员进场工作计划表。 各专业监理人员进场计划满足本工程项目监理需要1分。 6、质量、安全、投资、进度、环境控制措施。 监理控制措施合理有效6分（质量1.5分、安全1.5分、投资1分、进度1分、环境控制1分）。 7、合同信息管理方案。 合同、信息管理方案明确1分。 8、组织协调内容及措施。 组织协调内容分析及措施可行1分。 9、监理工作重点与难点分析及对策。 重点、难点分析全面并具有科学对策2分。 以上内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。 | 17 |
8 | 总监素质和能力 | 1、业绩。 近5年（2017年7月1日以来，以合同签订时间为准），有担任总投资3000万元及以上水利工程项目监理总监经历有一项得3分；有担任总投资3000万元（不含）到2000万元（含）水利工程项目监理总监经历有一项得2分。本项最多得6分。 2、专业。 水工建筑专业2分，其他工程类专业1分。（以毕业证书或者监理工程师证书上专业为准），最多得2分。 | 8 |
9 | 监理资源配置 | 监理机构除配备资格条件要求的人员外，另配备造价、水保、测量等专业监理工程师的，得6分。缺少一个专业扣2分，扣完为止。 | 6 |
10 | 施工监理其他评分因素 | 参照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（江苏省水利厅2021年12月16日）”执行。 注：赋分标准详见江苏省水利厅官网首页新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图。请投标单位自行下载并提供截图扫描件上传。 得分=该表中的赋分值 | 4 |
