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项目概况 大化县城乡环卫一体化及污水处理PPP项目社会资本方采购的潜在资格预审申请人应在全国公共资源交易平台（广西·河池）获取资格预审文件，并于2022年09月14日09时00分 (北京时间)前提交资格预审申请文件。 |
一、项目概况及采购内容
1．项目名称：大化县城乡环卫一体化及污水处理PPP项目社会资本方采购
2．项目编号：HCZC2022-G2-290171-QYJT
3．采购方式：公开招标
4．项目地点：大化瑶族自治县各乡镇
5．项目建设规模及主要采购内容：
(1) 项目性质：新建；
(2) 项目领域：市政环卫；
(3) 运作模式：BOT（建设-运营-移交）；
(4) 合作期限：合作期限20年，其中建设期2年，运营期18年；
(5) 合作内容：合作期内，项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、维护及运营；大化瑶族自治县财政局将按照项目合同约定向项目公司支付可行性缺口补助；项目合作期满，项目公司将项目设施无偿无债务完好地移交给大化瑶族自治县城市管理执法局或政府指定的其它机构；
(6) 投融结构：本项目PPP模式下动态总投资为52,480.18万元，其中项目资本金10,500.00万元，占总投资比例为20.01%，剩余所需建设资金41,980.18万元，由项目公司自行筹资解决。
二、申请人资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
(1) 具有独立承担民事责任的能力；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 法律、行政法规规定的其他条件；
2.本次资格预审要求申请人具备的资格条件主体要求包括：
(1) 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关
(2) 闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业；
(3) 有效的社会统一信用代码证（营业执照副本复印件）。
3.本次资格预审要求申请人具备以下要求：
(1) 财务要求：投标人提供最近 3 年度经审计的《财务报表》【备注：对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求近年份经审计的财务表】；
(2) 信誉要求：①申请人在本项目投标期内在本项目所在地没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、破产状态；②申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法 失信行为记录名单。
(3) 业绩经验要求：无。
4.其他要求：
(1) 投标人不在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn ) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
(2) 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
(3) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。按报名时间的先后顺序，只接受第一名企业报名投标。
5.本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，接受联合体申请应满足下列要求：
(1) 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任；
(2) 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
(3) 联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料。联合体成员原则上不得超过 3 家；
(4) 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
(5) 联合体成员资格要求： 无 ；
三、资格预审方法
1．资格审查方法：合格制。
2．本项目资格审查方式为资格预审，且不允许未通过资格预审的供应商申请人参与后续投标。
四、政府采购政策
1．政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
2．如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 ；
3．外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 无 。
五、资格预审文件的获取
1．获取时间：2022年08月22日至投标文件递交的截止时间止，由潜在投标人登录全国公共资源交易平台（广西·河池）系统（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）免费下载资格预审文件电子版。
2．获取方式：网上下载。
六、预审申请文件的提交
1．提交资格预审申请文件截止时间为2022年09月14日09时00分。
2．提交资格预审申请文件的地点为：河池市公共资源交易中心开标室(河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼)。
3．逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在本次公开招标公告同时在中国政府采购http://www.ccgp.gov.cn、广西壮族自治区政府采购网http://zfcg.gxzf.gov.cn、全国公共资源交易平台（广西·河池）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/发布。
八、其他补充事宜
1．投标保证金：本阶段不收取投标保证金；
2．本项目需要落实的政府采购政策：
(1) 政府采购促进中小企业发展；
(2) 政府采购支持采用本国产品的政策；
(3) 强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；
(4) 政府采购促进残疾人就业政策；
(5) 政府采购支持监狱企业发展；
(6) 扶持不发达地区和少数民族地区政策；
九、监督管理部门
大化瑶族自治县财政局政府采购管理办公室，联系电话：0778-5827660
十、联系方式
1．采购人信息
名 称：大化瑶族自治县城市管理执法局
地 址：大化县建丰北路23号
项目联系人：王斌
项目联系方式：0778-5814551
2．采购代理机构信息
名 称：广西铨域工程科技集团有限公司
地 址：南宁市青秀区民族大道155号荣和山水美地二组团14号楼G座
项目联系人：黄海欣
项目联系方式：0771-5781802