江苏省海洋食品质量监督检验中心实验室项目工程总承包（EPC）招标公告

标段编号：3207012208240002001001

1、招标条件

本招标项目江苏省海洋食品质量监督检验中心实验室项目已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发【2022】47号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目江苏省海洋食品质量监督检验中心实验室项目工程总承包（EPC）（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

江苏中连全过程工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市振华东路18号。

2.1.2建设规模：连云港市质量技术综合检验检测中心食品检验实验室二楼局部区域及四楼（面积约1458.93㎡）为满足实验室需求进行的装饰装修、消防、暖通等。

2.1.3合同估算价：816.61万元

2.1.4工期要求：90日历天。

2.1.5质量要求：合格。

具体质量要求为：

（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，设计成果必须经业主书面确认并通过有关部门的审查和批准；

（2）工程所有物资（设备、构配件等）采购必须经业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围：

连云港市质量技术综合检验检测中心食品检验实验室二楼局部区域及四楼（面积约1458.93㎡）装饰装修等施工图设计、施工，具体包括：

2.2.1 设计内容：包括但不限于项目的施工图设计；各阶段图纸会审、修改及审查，施工期间配合服务、设计变更及后续相关配合服务等。

2.2.2 采购及施工内容：实验室基础设备、自控、暖通、强弱电、给排水、集中供气、消防、装饰等。

具体范围详见招标文件。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计资质具备：建筑行业（建筑工程）丙级及以上资质；

（2）施工资质同时具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.3.1投标人拟派总承包项目经理应当具有二级及以上注册建筑师资格或机电工程二级及以上注册建造师资格（并具有有效的安全生产考核合格证书（B类））。

3.3.2拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人且在岗履职。

3.3.3拟派总承包项目经理无行贿犯罪行为记录； 或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年。

3.4投标人应具备其他要求：

3.4.1、项目经理承担过类似工程：

类似工程认定标准：2019年01月01日以来，投标人拟派总承包项目经理须作为项目负责人承担过单项合同额600万元及以上的类似实验室工程总承包项目或设计项目或施工项目。

注：（1）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准，缺一不可。

（2）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。

（4）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩时间认定以竣（交）工验收证明时间为准。如为设计业绩，类似业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程规模的证明文件为准。

（5）类似实验室项目须至少包括装饰装修、实验室台柜、集中供气系统、暖通系统等，否则不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过2家。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1有独立订立合同的能力；

3.6.2其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供2022年2月-2022年7月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年8月26日至2022年9月2日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心 ；

4.3招标文件每套售价  300 元，售后不退。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5、投标截止时间

5.1投标截止时间为：2022年9月26日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

1、企业营业执照；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

2、企业资质证书；

3、安全生产许可证（施工企业提供）；

4、总承包项目经理相关证书；

5、工程总承包项目经理社保证明；

6、工程总承包项目经理类似工程业绩证明材料；

7、联合体协议书（联合体投标提供）；

8、投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录承诺；（包括联合体成员）

9、投标人承诺书；（包括联合体成员）。

说明：

（1）依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，上述资料须将原件扫描上传至投标文件中，作为评审依据，资格审查资料提供不全视为资格审查不合格。

（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰复印装订，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。

7. 评标方法：综合评估法。

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标办法采用直接票决定标法。

本项目招标不采用两阶段评标。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

条款号		评审因素			分值
	分值构成 (总分100分)				技术标：项目管理组织方案：8分 经济标：工程总承包报价：88分 商务标：项目管理机构：2分 工程业绩： 2分
	序号		评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
	1		工程总承包报价（88分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（86分）	评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号文、苏建招办[2017]7号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定。 评标基准价的计算： 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。 评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 K2=90%。 说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
				投标报价合理性（2 分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
				说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
	2		项目管理组织方案（8分）	1．总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
				2. 设计管理方案（2分）	1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
				3．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
				4．施工平面布置规划（1分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
				5．施工的重点难点（1分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
				6．施工资源投入计划（1分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分，计划安排合理，提供详细的劳动力配置计划、机械设备和材料投入计划，本项最高1分。
				7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
				注： 1．项目管理组织方案总篇幅不超过120页，每超1页扣0.01分，总扣分最多2分。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（工程总承包项目经理陈述及答辩评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3.项目管理组织方案采用暗标制，具体暗标要求详见第二章投标人须知前附表。
	3		项目管理机构（2分）	项目管理机构人员配置(不含总承包项目经理)： 1、拟派项目组成员中设计负责人具有建筑专业高级及以上技术职称的，得 0.6 分；其他设计人员具有一个暖通专业高级及以上职称的得 0.3 分， 最高得 0.3 分； 配备电气、给排水专业人员,每个专业加0.3分(各专业不重复计分)，最高得0.6分；本项合计最高得1.5分。 2、拟派项目组成员中施工技术负责人具备高级及以上职称的，得0.5分。 提供相关人员职称证书、社会保险连续缴纳证明及奖项等证明资料原件彩 色扫描件上传至电子投标文件中，否则原件不得分。 说明： (1) 社会保险连续缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括 2022年2月至2022年7月(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料) 。 (2) 其他专业以学历证书或者其他证明资料为准。 (3)以上证明材料，应是有效的， 需将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。
	4		工程业绩（2分）	1．投标人类似工程业绩（1分）	2019年1月1日以来，投标人承担过单项合同额600万元及以上的类似实验室工程总承包（须至少包括实验室装饰装修工程、实验室基础设备工程、实验室暖通工程，），得1分。 注：如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。本项只计取一个业绩的最高得分。
				2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）	2019年1月1日以来，作为项目负责人承担过单项合同额600万元及以上的类似实验室工程总承包（须至少包括实验室装饰装修工程、实验室基础设备工程、实验室暖通工程），有一个得1分。 注：如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。本项只计取一个业绩的最高得分。
				注： 1、投标人类似工程业绩和工程总承包项目经理类似工程业绩不累计得分；总承包项目经理承担的项目必须是投标人承担的，否则不予认可。 2、工程总承包或施工项目：以提供的中标通知书、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 3、设计项目：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。 4、提供的证明材料必须能清晰的表明项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。 5、以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的业绩加分。 6、投标人以联合体方式承担过的业绩，只对投标人为牵头方的业绩加分。 7、类似实验室项目须至少包括实验室装饰装修工程、实验室基础设备工程、实验室暖通工程，否则不予认可。 8、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 9、类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。

 

定标：评定分离法，定标方案详见招标文件。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

9、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

10、联系方式

招 标 人：连云港市质量技术综合检验检测中心

地    址：振华东路18号

联 系 人：钱主任

电    话：0518-85686551

招标代理机构：江苏中连全过程工程咨询有限公司

地    址：连云港市高新区科创城3号楼1510室

联 系 人：熊工

电    话：0518-81589698

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和 江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作 ， 以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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