S42漳县至三岔高速公路PPP项目施工监理、检测监理招标公告
交易编号：A03-12620000224333349J-20220817-039447-7
招标编号：TZDXGC-22188
1．招标条件
本招标项目S42漳县至三岔高速公路PPP项目已由甘肃省发展和改革委员会以《关于S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2021〕584号）批准建设，初步设计由甘肃省交通运输厅以《甘肃省交通运输厅关于S42漳县至三岔高速公路工程初步设计的批复》（甘交许可〔2022〕24号）批准，项目法人为甘肃公航旅漳三高速公路管理有限公司，项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式融资建设，项目建设资金来自政府资金及社会资本出资，招标人为定西市交通运输局，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理、检测监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
本项目路线起点位于漳县东（新庄门），与在建的陇西至漳县高速公路顺接；途径盐井镇、许家门、王家门，终点三岔镇（黄土坡），与在建的G75兰州至海口国家高速公路渭源至武都段以枢纽立交相接，路线全长17.475km。全线设置特大桥1117.5m/1座，大桥2813.5m/12座，中桥163m/2座，小桥82.4m/4座，涵洞23道；互通立交3座（其中完善1座、新建1座、预留1座），服务区1处，小桥式通道35.04m/1道，涵洞式通道8道；利用陇漳高速漳县东匝道收费站1处。全线设置完善的标志、标牌和标线工程等安全设施及绿化美化设施。全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80km/h，路基宽度25.5m。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ι级（最终工程量以批复的施工图设计为准）。
本次招标范围为S42漳县至三岔高速公路工程施工监理，全线划分为2个标段，主要内容如下：
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监理标段 |
施工标段 |
起讫桩号/桥涵名称 |
主要内容 |
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ZSJL1 |
ZSZB1、ZSZB2、ZSZB3 |
K0+538.542-K17+959.947 |
全线土建工程（含服务区） |
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ZSJL2 |
ZSZB3 |
K0+538.542-K17+959.947 |
全线路面、交安（含绿化）、机电及房建工程 |
本次招标范围为S42漳县至三岔高速公路PPP项目检测监理，全线划分为1个标段，主要内容如下：
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检测监理标段 |
施工标段 |
起讫点桩号 |
里程长度（km） |
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ZSJC |
ZSZB1、ZSZB2、ZSZB3 |
K0+538.542-K17+959.947 |
17.475(含服务区） |
检测服务期：60月（含施工期、缺陷责任期）
监理服务期：
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监理标段 |
监理服务期 |
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ZSJL1 |
以开工令为准起计24个月，总服务期48个月。 |
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ZSJL2 |
以开工令为准起计12个月，总服务期36个月。 |
3．投标人资格要求（施工监理）
3.1资格要求：本次招标要求投标人具有独立法人资格、有效的营业执照，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.1资质要求：
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监理标段 |
资质要求 |
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ZSJL1 |
（1）具有独立的法人资格，取得市场监督管理部门核发的有效营业执照； （2）具备国务院建设主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书。 |
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ZSJL2 |
（1）具有独立的法人资格，取得市场监督管理部门核发的有效营业执照； （2）具备国务院建设主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书和公路机电工程专项监理资质证书。 |
3.1.2业绩要求：
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监理标段 |
业绩最低要求 |
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ZSJL1 |
本次招标要求投标人在近5年（2017年8月1日～投标截止期，以网站上公布的交工时间为准）中成功完成过1个新建高速公路监理合同（里程≥20公里）业绩（监理内容应包含土建工程）。 |
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ZSJL2 |
本次招标要求投标人在近5年（2017年8月1日～投标截止期，以网站上公布的交工时间为准）中成功完成过1个新建高速公路监理合同（里程≥20公里）业绩（监理内容应包含路面、交安、绿化、房建及机电工程）。 |
3.2本次招标不接受联合体投标申请。
3.3投标人最多可递交1个标段的投标文件。根据《关于印发<甘肃省公路建设市场信用信息管理办法>的通知》（甘交公路〔2018〕183号）和《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发〔2012〕774号）相关要求，在《甘肃省2021年度公路建设项目监理企业信用评价结果》中信用等级被评定得“AA”、“A”、“B”级和“C级”的投标人可参与本次投标。评为D级的投标人及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的投标人（在处罚有效期内）不允许参与本次投标。在本省尚未取得信用评价等级的投标人，其信用等级参照全国综合评价结果。尚无全国综合评价的投标人，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3．投标人资格要求（检测监理）
3.1资格要求：本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有效的营业执照，并在人员、设备等方面具有相应的检测能力。
3.1.1本次招标要求投标人具备交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程综合甲级试验检测资质，同时具备省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书或CMA资质认定证书。
3.1.2本次招标要求投标人在近5年内（指2017年8月1日至投标截止期，以合同签订时间为准）成功完成过2个及以上新建高速公路项目检测监理或中心试验室工作。
3.2本次招标不接受联合体投标申请。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本次投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4根据《公路水运工程试验检测管理办法》规定，检测机构在公路工程项目同一标段不得同时接受业主、监理、施工单位任何两方（含）以上的试验委托(包括工地试验室母体)。检测人员应受聘并登记在其从业单位，不得以试验检测师或助理试验检测师名义同时受聘或登记两个（含）以上单位。
3.5被甘肃省交通运输厅在《甘肃省2021年度公路建设项目试验检测机构信用评价结果》中评为AA、A、B和C的投标人可参与本次投标，被评为D级信用等级或在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录（在处罚有效期内）的投标人，不得参与本次投标。
在本省尚未取得信用评价等级的投标人，其信用等级参照交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统”（https://www.jtsyjc.net，以下简称“管理系统”）中“2020年度公路水运工程试验检测信用评价结果”，尚无交通运输部管理系统中“2020年度公路水运工程试验检测信用评价结果”的投标人，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。
3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．评标方法：
本次招标评标办法采用资格后审的综合评估法。
5．招标文件的获取
5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见招标文件）。
5.2本次招标文件采用网上发布。请投标人于2022年08月19日00时00分00秒至2022年08月24日00时00分00秒(北京时间，下同，节假日不休息)，登陆甘肃省公共资源交易网（www.ggzyjy.gansu.gov.cn），在线免费下载招标文件。网上“我要投标”的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
5.3招（投）标人网上下载标书办理流程详见甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）“通知公告”中“平台实行网上下载标书的通知”。
5.4与招标相关的补遗书、澄清函、通知等将在“甘肃省公共资源交易网”发布，请投标人随时关注，招标人不再另行通知。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会，投标人可自行踏勘现场，所有费用和安全责任由投标人自行承担。
6.2受疫情影响，本次招标的开评标活动改为通过“甘肃省公共资源交易网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在开标时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。
网上开标时间：2022年09月14日09时00分；
开标系统网址：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login；
开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第二电子开标厅（线上开标）。
6.3逾期未上传的投标文件，招标人将予以拒收。逾期未交纳保证金的单位不得参与本次投标，若其上传了投标文件，则在第一信封开标时当场否决其投标。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒介上发布：
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媒介名称 |
网址 |
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甘肃省公共资源交易网 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ |
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甘肃省交通运输厅网 |
http://jtys.gansu.gov.cn/ |
8．联系方式
招标人：定西市交通运输局
地 址：定西市安定区交通路185号
邮 编：743000
联系人：王瑞达
电 话：0932-8224599
代理机构：甘肃同洲管理咨询有限公司
地 址：定西市安定区阳光馨苑A区11号楼601室
邮 编：743000
联 系 人：罗丽
电 话：18093263762
监督部门：甘肃省交通运输厅
地址：甘肃省兰州市酒泉路213号交通综合大厦
电话：0931-8481393