高新区2022年审计项目采购公告

对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规〔2019〕 2号）执行。

一、项目基本情况

1.项目编号：采购编号：YNYX-2022-0778 

2.项目名称：高新区2022年审计项目

3.预算金额：1740000.00元，其中：一标段预算金额为：310000.00元，二标段预算金额为：280000.00元，三标段预算金额为：350000.00元，四标段预算金额为：400000.00元，五标段预算金额为：400000.00元。

4.采购需求：

4.1采购内容：根据高新区政府投资等审计业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省内部审计条例》及有关规定，对采购人委托的项目提供审计服务。本次招标共分为5个标段，其中：

一标段为：国资公司2018年至2021年政府债务形成的资产使用、管理及移交情况专项审计工作。

二标段为：土储分中心政府债务形成的资产使用、管理及移交情况专项审计；股权公司基金投资管理使用情况专项审计；2020年至2021年企业奖励补助扶持资金审计；昆明国家高新区招商有限公司2020至2021年招商服务经费专项审计；2020年楼宇入驻企业绩效奖励的专项审计；高创园自成立以来（2018年—2021年）使用省、市、区三级经费财务收支情况审计；马金铺老收费站北侧加油站（东区GX-MJP1-A4-02-04地块）等项目的决算审计工作。

三标段为：高新区管委会2021年机关预算审计；高新区管委会2020年至2021年拨付市市场监督局高新分局资金专项审计；高新区管委会2020年至2021年拨付昆明高新区税务局资金专项审计；马金铺卫生院2020年至2021年财务收支审计等审计工作。

四标段为：城镇上山项目拆迁；昆明市消防救援支队高新技术产业开发区马金铺消防中队办公楼改造工程；昆明高新区企业服务中心和党群服务中心装修工程；闻泰二期地块电力迁改工程；昆明高新区管委会东区办公楼设计施工总承包（EPC）；昆明高新区（东区）110kv高家庄（兆雨）变电站110kv进线电缆通道工程；高新区生物多样性大会配套基础设施建设项目—海源路、昌源路、滇缅大道、二环西路、人民西路五条道路整治提升工程等项目的结算审计工作。

五标段为：海源高新天地2-2栋人才公寓装修工程；昆明高新区国资公司城市网格化案件处理工程（2019-2021）；昆明高新区第一小学林塘校区EPC工程总承包项目（跟踪审计）；昆明高新区街心花园建设工程；高新区段南冲河、梁王河、新运粮河河道在线视频监控设施建设项目；昆明至景洪至磨憨高速公路（高新区段）路域环境绿化美化绿色廊道工程；2021年道路交通隐患整治工程；2014年昆明新城高新技术产业基地已建道路路灯专用变压器采购与安装项目竣工结算审计工作。

注：供应商可同时对上述5个标段进行投标，但最终只能中一个标段。评标标段顺序为：一标段、二标段、三标段、四标段、五标段；若供应商已被推荐为先评标段的第一中标候选人，则不再被推荐为后评标段的中标候选人。

具体详见本招标文件第六章“采购需求”

4.2质量要求：严格按照国家、云南省和昆明市相关法律法规、规章实施审计工作，对审计工作底稿及审核结论的准确性、真实性、合法性和完整性负责。

4.3项目实施地点：采购人指定地点。本次审计以就地审计为主的方式实施，乙方拟派人员需要根据甲方的要求，在被审计单位就地实施审计。

4.4服务期限：自合同签订之日起至各项目委托内容完成，单个审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料存档（时限须满足委托人要求）后止。

4.5标段划分：本项目划分为五个标段。

5.本次招标一标段、二标段、三标段不接受联合体投标。四标段、五标段接受联合体投标，联合体牵头人须为工程造价咨询机构，联合体成员不得超过两个，每个联合体成员只能参加一个联合体参与本次投标。

二、供应商的资格要求：

1．供应商符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；

    （1）具有独立承担民事责任能力，提供有效的营业执照或其他法定凭证；

说明：供应商为联合体投标的，联合体双方均须提供有效的营业执照或其他法定凭证复印件。

    （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年或2021年度经审计的财务报表及审计报告，成立时间不足三年的，提供自成立日期至提交截止时间前任意一年财务状况报告及报表；成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前开户银行出具的资信证明或资金存款证明，或提供自成立至今财务报表）；

说明：供应商为联合体投标的，联合体双方均须提供。

   （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面说明）

说明：供应商为联合体投标的，联合体双方均须提供。

  （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年1月至投标截止之日间任意连续3个月社保、税收的缴纳凭证）(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；

说明：供应商为联合体投标的，联合体双方均须提供。

  （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）

说明：供应商为联合体投标的，联合体双方均须提供。

  （6）法律、行政法规规定的其他条件。

 2．落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

 3．本项目的特定资格要求：

3.1一、二、三标段要求：投标人须具备财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构）执业资格证书；并在人员、设备、资金等方面具有相应的审计能力（投标人若为分支机构，须提供总所针对本项目的投标授权书及承担分所执业责任的承诺书）。

3.2四、五标段要求：无。

4．为本次招标涉及项目提供造价咨询服务的单位，不得参与其服务项目所在标段的投标。

三、获取采购文件

（1）凡有意参加投标者，请于2022年8月19日23时59分至 2022年8月27日00时00分(北京时间，下同)［详见（高新区2022年审计项目）在云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至昆明市有关时间安排］，登录云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至昆明市，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请登录云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）进行注册并在网上申请办理证书，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。

（2）采购人不提供邮购采购文件服务。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月9日9时30分［详见（本项目名称）在云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至昆明市有关时间安排］。

（2）网上递交：网上递交网址为云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至昆明市，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（3）其他（开标规定等）:

①本项目供应商可选择现场开标或网上智能开标（无需到开标现场），网上智能开标无需递交投标文件电子光盘，智能开标操作流程详见《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用供应商和供应商）》及附件。

②若选择到现场开标的，请于投标截止时间前到昆明市公共资源交易中心(呈贡区锦绣大街1号市级行政中心，综合服务楼二楼指定开标室)现场开标，详见供应商须知前附表。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.公告发布媒介：云南省政府采购网（http：//www.yngp.com/）、云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至昆明市，我公司对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。

2. 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规〔2019〕 2号）执行。

3.采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）扶持中小企业政策：按照“根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2020】46号文）的规定”执行。

（2）节能产品及环境标志产品政策：按照“财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标 志产品政府采购执行机制的通知”财库〔2019〕9 号的规定执行。

（3）支持监狱企业政策：按照根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号）执行。

（4）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。

本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，分包意向中小微企业的合同金额应达到本项目合同总金额30%以上。

4．按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)相关要求，供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准）、失信被执行人、重大税收违法案件当事人；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准）。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。

5．根据昆监管联发〔2014〕3号文的精神，中标人（企业、法定代表人、项目负责人）若经采购人查询，存在行贿犯罪记录，且还处于记录期限内的，不得进入昆明市公共资源交易中心从事公共交易活动，将取消中标资格。第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，采购人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。

6．为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7．单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采 购 人：昆明高新技术产业开发区党风政风监督办公室

地    址：昆明市呈贡区马金铺街道武振街1号昆明高新技术产业开发区办公楼3楼

联 系 人：赵工

电    话：0871-64881845

2.采购代理机构信息

名 称：云南禹信招标代理有限公司

地　址：昆明市五华区科普路中段固地尚城商务中心B座21楼

联系人：张工、赵工、杨工、董工

联系方式：13987634457、13708885070、0871-67169993

3.项目联系方式

联系人：张工、赵工、杨工、董工

联系方式：13987634457、13708885070、0871-67169993

监督电话：

昆明市财政局联系电话：0871-63544951

附件信息

采购文件