受镇江市图书馆委托，江苏苏美达仪器设备有限公司拟就纸质报纸、期刊采购项目进行单一来源方式采购。
一、 采购人、采购项目名称和内容
采购人： 镇江市图书馆
采购项目名称： 纸质报纸、期刊采购项目
采购项目内容： 2020 年 纸质报纸、期刊采购 ，项目编号： ZJZCFS-(2019) 单字第 0114 号
二、采购预算
25 万元人民币
三、拟采购的货物或者服务的说明
镇江市图书馆 2020 年纸质报纸、期刊采购项目
四、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
1. 期刊、报纸发行资质
所有采购的期刊、报纸必须具备国家出版总局许可证，有国内外发行资质的出版社及发行单位。有统一的中国标准邮发刊号。
期刊、报纸必须做到定期出版，出版期数不得断期，发现有非正版，污损、图文不清、缺页、倒页等都被视为不合格。
2. 供应商资质能力要求
供货单位必须具备全国性期刊、报纸总代理或总发行资质，和全国各大出版社均签订出版代理协议，具备全品种供货能力，能够做到全国各类期刊、报纸当日送达，能够代理国家党报刊的发行业务。为确保各地方性日报及国家性党报党刊的时效性，此类报纸送达频次每天不得少于二次。
有能力提供新华社、中央级出版单位、各省级出版单位、新闻出版总署及全国一级品牌出版社出版的各类期刊、报纸经营及配送能力。
能提供期刊、报纸发行及达到查询能力服务，每天配送的期刊必须随刊打印期刊名称及发行期数。对当日未到的地方性报纸必须在次日补发，每月对未到达的期刊提供明细并在次月及时补刊，确保期刊出版期的连续性。
能保证我馆所订购的各类期刊、报纸品种及时供货。所订阅的期刊月刊类当月到货率 90% 以上，地方性报纸当日到货率 95% 以上，中央性党报党刊当日到货率必须保证 100% ，全年期刊、报纸到货率不低于 98% 。
3. 期刊、报纸保障要求
每月必须安排人员向采购单位出具当月重点品种到货率分析表，对采购单位提出的相关要求及问题，必须在二个工作日内给予书面答复。
2020 年我馆纸质期刊、报纸采购规模为 25 万元左右，其中报纸 200 种、杂志 1010 种。
4. 中国邮政集团公司镇江市分公司属于国有独资企业。主要经营报刊等出版物发行、国内和国际邮件寄递、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮票发行等业务。公司注册资金为 800 亿元，从业人员近 95 万，目前世界 500 强排名 173 位。中国邮政作为目前国内邮发报刊市场的主导者，有着完善的管理机制，覆盖全国的运输及投递网络。全程全网的数据系统支撑，为广大订阅用户提供全面周到的服务。
镇江报刊发行投递业务局为中国邮政集团公司镇江市分公司直属企业，新中国成立后一直从事报刊订阅投递服务业务。邮发期刊、报纸订阅品种上万多种，涉及国内及国外各种外文报刊。镇江市场期刊、报纸消费渠道主要为订阅，邮政作为订阅市场唯一的服务单位，为居民用户、大专院校、机关单位提供订阅及投递服务。
综上，镇江分公司报刊发行投递业务局具备期刊、报纸全品种的供货能力、服务能力方面具备商品和服务的单一性，现根据上级要求及采购需求，建议采用单一来源谈判形式采购。
五、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：中国邮政集团公司镇江市分公司
供应商地址： 镇江市中山西路 65 号 16 幢第 5 至 7 层
六、专家意见
经论证：
1. 期刊、报纸具有多样性、连续性、时效性特点，一般供应商无法满足日常的运输，以及每天两次配送的要求，仅本地邮政系统才具有可靠的配送能力。
2. 该公司具备国家出版总局许可证，有能力提供中央级、各省级出版单位及全国各级出版社出版的各类期刊、报纸经营及配送能力，该公司能保证所订购的各类期刊、报纸品种及时供货。
3. 该公司与图书馆多年合作，历年到刊率和配送时效，受到广大读者的好评。
综上所述，专家组认为：镇江市图书馆 2020 年报纸、期刊采购项目由中国邮政集团公司镇江市分公司作为本项目的单一供货商。
专业人员姓名、工作单位及职称
姓名 工作单位 职称
褚正东 镇江市图书馆 馆长 / 党支部书记 / 科级正职
朱勇 镇江市文化创作研究中心 主任 / 中级职称
陈兵 镇江市新华书店 副总经理
七、公示的期限
公示期限为 5 个工作日。 任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人或采购代理机构。
八、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人： 镇江市图书馆
地址：镇江市京口区解放路 17 号
联系人：刘老师
联系电话： 0511-80829681
代理机构：江苏苏美达仪器设备有限公司
地址：南京市长江路 198 号
联系人：魏晓雪、张秀芬
联系电话： 025-84532580 、 84532536