苏州秉诚工程造价咨询有限公司受
苏州市吴中区水务局
的委托对其所需的
吴中智慧水务
采购
项目
进行国内公开招标。现欢迎具有独立法人资格的符合相关条件的供应商参加投标。
一、招标编号：
SZBC2019-WZ-G-001
二、招标内容：
吴中智慧水务
。
三、本项目采购预算：
人民币壹仟伍佰壹拾肆万叁仟圆整
（￥：
15143000.00
）
；本项目无最高限价。
四
、供应商资格要求
投标单位应当具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
注：本项目不接受联合体投标、不接受进口产品。
五、
采购需求
（一）项目概况：
本项目为我局吴中智慧水务2019年吴中区大数据和电子政务信息化项目。主要内容：完善基础数据、管网数据、图影数据和泵站信息四类数据；建设智慧水务信息化系统和农村污水信息化系统；搭建调度指挥中心，实现吴中区智慧水务的甚而数据展示、流程监督监控、事件处理协同调度等多种功能。
（二）吴中智慧水务系统建设要求：
为了有效开展水环境治理、水污染防治工
作，我局自2016年起开始建设系列排水管网业务管理系统，经过两年多的项目建设与实际应用，排水管网业务管理系统取得了良好的进展，实现了排水管网数据建设和地形图数据建设，辅助外业工作管理与监督，促进抢维修、巡检养护、排水项目管理等日常业务工作的高效执行。
随着排水管理要求的进一步提升，以及对智慧水务应用继续深化拓展的出发点，下一步重点工作将是农村生活污水治理以及排水户监管作为太湖水污染防治工作的重要内容，整合并完善农村污水治理平台和排水污水管理平台，实现全面监控吴中农村污水处理，完成从污水排放到管网输送过程，到污水处理终端设备，最终到排放口的整个过程的监控，通过监测及时发现污水排放和处理过程中的问题并采取积极的措施解决问题。
同时，建立吴中区排水、污水的“厂站网”联合调度以及数据分析和决策应用，用于实现排水、污水生产运行数据采集存储、运行情况可视化展示，以实现对排水业务的全过程管理以及更为直观的数据展示。
本项目需在已有的信息化基础上，搭建智慧水务管理平台、智慧水务调度指挥平台和智慧水务展示与决策平台三大平台，对农村污水治理平台和排水污水管理平台进行整合，一方面继续完善前期已建设的排水管网业务管理系统，另一方面，运用当前最新技术，引入智能分析算法，使排污水管理工作走向智慧化、智能化。
1、
总体技术要求
1.1
系统建设原则
整体设计与建设需要遵循以下原则：
（1）实用性：系统设计需充分考虑招标人业务的具体情况和实际需要，用户接口和界面设计进行充分优化，界面美观大方、功能完善、操作简便。
（2）扩展性：系统设计和开发应采用模块化、结构化的思路，能方便地进行系统升级和功能扩充，并预留与“智水苏州”以及其他同区同级系统的集成接口，具备良好的扩展性和灵活性；
（3）可靠性：系统需满足处理大量、复杂数据时的准确性和时效性，应具备数据备份和数据恢复机制。
（4）安全性：系统需进行严格的安全机制设置，拒绝任何非法用户进入系统和合法用户的越权操作，避免系统遭到破坏，防止系统数据被窃取和篡改。
（5）成熟性：产品具有一定的成熟性，能保证项目的顺利实施、尽快见效。
（6）稳定性：系统能支持至少10000公里管线以上数据量正常平稳运行，数据能快速、准确的传送。
1.2
系统技术要求
（1）权限管理：系统具备完善的用户权限管理功能，可灵活配置用户组织机构和管理权限。
（2）界面要求：美观，简洁，高效，实用，符合用户操作习惯。
（3）访问控制授权：需要保护重要和敏感数据，如用户信息，密码信息等，对系统的管理访问应当采用验证方式加以保护。在数据库级别以及应用程序接口实施基于职责的访问控制。将未经适当授权而获取访问权限的所有尝试都记录下来。
（4）系统响应时间：大多数常用的查询统计操作的响应时间应该<3秒，对于复杂的，数据处理量比较大的操作可以适当延迟。
2、系统集成与数据对接要求
建立闭环的信息化解决方案是智慧水务信息化建设过程的首要目标之一。本项目建设中，要充分利用招标人已有的信息化建设成果，充分利用已有系统的各类数据，避免重复建设，实现小投入大产出。
投标人需根据招标人信息化现状与规划，给出系统对接方案，并在产品报价清单中还应考虑到与现有系统开发商接口对接产生的费用，费用由投标方自行承担，不另行单独计价。
2.1排水管网地理信息系统对接要求
在现有排水管网地理信息系统中，包含了多个应用系统，分别为排水管网数据管理中心、排水管网综合展示系统、排水巡检管理系统、排水管网维修养护系统、排水项目管理系统、设备设施管理系统、乡镇污水监测系统。
智慧水务平台应与排水管网地理信息系统对接，完全继承现有系统数据及功能，同时全面考虑“厂站网”的联合调度需求，实现动态预警与调度。
2.2金庭镇污水治理综合管理系统对接要求
金庭镇污水治理综合管理系统是在智慧吴中建设的要求下，针对金庭镇现状和需求所建设的污水治理综合管理平台，包括污水管网运维管理系统、巡检养护系统、农村污水独立设施运行管理系统、移动应用。
智慧水务平台应与金庭镇污水治理综合管理系统完全对接，接入系统中现有的GIS、运维养护、SCADA监测、视频监控等数据，并采用一张图综合展示以及KPI分析技术，以多角度多类型专题图、移动展示应用等方式展示分析排水、污水系统综合管理情况。
2.3与其他市区级系统对接要求
本项目需建设全面的通用数据接口，外部平台能够通过标准接口调用大部分业务数据，包括污水厂监控数据、排水管网运行数据、泵站监控数据等等，实现吴中智慧水务的数据共享。
平台还应与“智水苏州”项目系统充分对接，需实时了解“智水苏州”平台对数据的需求，同时能够深入理解“智水苏州”平台的顶层设计架构，确保吴中智慧水务在苏州市整体框架下完成建设。
3、采购需求明细请参阅招标文件第四章第四项。
六、报名及采购文件的获取
（一）报名截止时间：
2019
年
12
月
16
日。
（二）报名方式（网上报名）：
1、CA办理:（1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；（2）已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；（3）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。
CA办理咨询电话：0512-81876166。
2、登录报名:供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（区级网上报名）”―“区级政府采购交易系统（新）”,进入“供应商”系统，选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
（三）依法获取采购文件的方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。供应商应打印、保留“网上报名确认单”。
（四）未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（五）供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-65109455（业务咨询）。
七、投标（响应）文件接收、信用信息：
（一）投标（响应）文件接收
报名供应商在开标时间截止时间前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交投标保证金原件、身份证明原件、报名确认单等资料。
开标（谈判、磋商）时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
（二）供应商信用记录的查询、使用、证据留存等
1、在递交响应文件现场，供应商完成报名解密后，政府采购“供应商信用查询”系统将自动完成对供应商信用记录的查询。供应商信用查询的截止时点为响应文件递交截止时间。
2、采购代理机构工作人员在全部供应商完成报名解密后，登录“供应商信用查询”系统下载打印全部供应商的《供应商信用记录搜索结果》，并将《供应商信用记录搜索结果》递交给评审小组。
3、评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据《供应商信用记录搜索结果》对供应商的不良信用记录逐项甄别确认，按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：
①
政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。（本项可通过“中国政府采购网”网的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，以及“信用中国”网的“政府采购严重违法失信名单”栏目予以查询。）；
②
财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：1、被列入失信被执行人名单；2、被列入重大税收违法案件当事人名单；3、企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以2万元以上数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。（本项可通过“信用中国”网的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“企业经营异常名录”，“信用江苏”网的“社会法人失信名单”、“重大税收违法案件联合惩戒名单”、“工商失信违法名单”，以及“诚信苏州”网的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“企业经营异常名录”予以查询。）
4、对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
5、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对每个联合体成员进行信用记录的查询，如联合体成员其中一名成员存在失信信息，视同联合体存在失信信息。
6、供应商信用查询实时提供来自“中国政府采购网”、“信用中国”、“信用江苏”、“诚信苏州”网站的相关主体信用记录。
（二）投标文件的递交
投标文件递交时间：
2020
年
1
月
3
日
上午
09
：00-
09
：30整（北京时间）
投标文件接收截止时间：
2020
年
1
月
3
日
上午
09
：30整（北京时间）
投标地点：市公共资源交易中心（政府采购）
投标地址：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼5楼
八
、开标有关信息
开标时间：
2020
年
1
月
3
日
上午
09
：30整（北京时间）
开标地点：市公共资源交易中心（政府采购）
开标地址：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼5楼
九
、本次招标联系事项：
1、采购代理机构
名 称：苏州秉诚工程造价咨询有限公司
地 址：苏州市高新区塔园路136号优康科技园A幢203室
电 话：0512-68780552-80
01
邮政编码：215000
联系人：赵华英、荣世明、丁莎莎
2、采购人
名 称：
苏州市吴中区水务局
地 址：
太湖西路
266号
联系人：贺丽东 联系电话： 0512-65617910
十、
公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。
十一、
本公告有关信息将同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！
十二、
苏州市
吴中区
财政局政府采购监督电话：0512-65283947
。