| 一、采购项目名称：平顶山市湛河治理工程PPP项目 |
| 二、采购项目编号：2019-11-9 |
| 三、项目预算金额：2784101500元 |
| 最高限价：2784101500元 |
| 四、采购需求（包括目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等） |
| 1、项目全生命周期：本项目的合作期暂定为25年，以PPP项目合同生效之日作为合作期起始时间。由于湛河治理工程已完工95%，纳入本项目的建设时间较短，因此本项目合作期内暂安排建设期 1 年，建设期自本项目PPP合同生效之日开始，项目完工验收后进入运营维护期，运营维护期至项目合作期满最后一日。2、投资概算：278410.15万元（总投资最终以政府审计机构竣工财务决算审计确定的项目投资总额为准），其中项目资本金 83523.05 万元（占总投资比例 30%）。本项目剩余资金（即 194887.11 万元）由项目公司通过银行贷款方式进行筹集。3、项目规模：湛河治理工程的建设内容为湛河主河道的截污工程、河道治理工程、景观生态工程、引水蓄水工程及其他附属工程，其中：(1) 截污工程：主要是通过对点、面源污染治理及排污管网、杜绝城市污水直接排入河道，恢复各类水体功能，提高城市水的循环利用率，保护河道水系的生态环境；主要包括建设乌江河北干管、湛北暗涵西延干管、湛南总干管等 3 条截污主干管，以及 15 条主要支沟的沿岸截污管线，全长约 97.5 km；维修改造湛北暗涵 4.0km 和第一污水提升泵站；建设新新、稻香、新月、平宝 4 处湿地，总面积约 1740.8 亩。(2) 河道治理工程：主要是防洪体系建设，即按国家规定的防洪标准对湛河干流进行疏浚治理，主要包括治理湛河约 40.2km主河道，15 条支流，以及干支流两岸新建道路约 18 km，桥梁 9 座，过水涵洞 9 座，形成完整有效的城市防洪体系，为确保经济社会发展和人民群众生命财产安全提供可靠保障；(3) 景观生态工程：是指采取滩地堤坡绿化、地形微调等措施，建设乔木、灌木、草坪高低错落、群体复合的绿化、亮化、文化等景观工程，提升文化品位，塑造鹰城文化形象；主要包括在湛河主河道沿线两岸建设生态绿化工程，重点建设乌江河口公园和生态文化公园，景观绿化总面积约 258.4 公顷；(4) 引蓄水工程：主要指铺设管网、修建加固橡胶坝、拆除重建水闸等引水、蓄水设施，形成市区连通水系和大面积的水面；引蓄水工程由乌江河引水工程、朱砂洞引水工程、香山沟引水工程、新运河引水工程等 4 处组成，引水线路全长约30.41km。建设开发二路橡胶坝、许南液压坝、维修加固光明路橡胶坝、新华路橡胶坝，同时在湛河主河道上游和支流修建小型溢流堰；(5) 其他附属设施：主要指照明工程、公共厕所等配套设施；本 PPP 项目范围不包括湛河 15 条支流河道治理工程、支流截污工程、支流两岸绿化工程、乌江河引水工程、香山沟引水工程、新运河引水工程及4块湿地工程。4、项目地点：河南省平顶山市。5、运作模式：本项目采用 BOT（建设-运营-移交）模式运作。6、项目概况：根据《平顶山市发展与改革委员会关于平顶山市湛河治理工程可行性研究报告的批复》（平发改审服〔2015〕21 号）和《平顶山市湛河治理工程可行性研究报告》，湛河治理工程的建设内容为湛河主河道的截污工程、河道治理工程、景观生态工程、引水蓄水工程及其他附属工程。项目于2014年开工后至今，工程总体完成进度95%。本项目总投资暂定 278410.15 万元。其中，工程费 181960.83 万元，工程建设其他费 96449.32 万元。本项目合作内容不限于上述工程的融资、投资、建设，还包括合作期内河道水面清洁，项目设施的管理、维护、养护、修理、更新在内的相关服务，确保本项目设施正常使用；另一方面则涵盖利用湛河水资源向沿线企业供水和项目范围内的观光游船项目、广告牌、停车位、游客服务中心以及管网等的经营管理。本项目使用者付费包括项目公司利用湛河水资源向沿线企业供水收入，和项目公司经营观光游船项目、广告牌、停车位、游客服务中心以及管网的经营净收入。按照目前情况，湛河至少保持有 6 个流量，每天约 50 万方水过境，湛河水量充沛，水质达标，符合工业用水标准。根据原建设单位与沿线企业签订的取水协议，本次测算暂取项目公司利用湛河水资源向沿线企业供水收入 2237 万元/年。本次测算项目公司经营观光游船项目、广告牌、停车位、游客服务中心以及管网的经营净收入暂取 400 万元/年。7、采购内容：社会资本方。8、回报模式：本项目 PPP 模式运作的回报机制为可行性缺口补助方式，项目收益来源包括利用湛河水资源向沿线企业供水收入，项目范围内观光游船项目、广告牌、停车位、游客服务中心以及管网使用费等经营收入和政府提供的可行性缺口补助。 9、其他采购需求：鉴于项目需要，平顶山市城市建设投资开发中心已经安排资金垫付到项目的前期PPP准备工作中，包括资产评估费19.2万元，前期评审费3.064万元，PPP项目咨询服务费125万元。合计人民币壹佰肆拾柒万贰仟陆佰肆拾元整 （小写￥147.264万元）须由成交供应商支付至以下账户：账户名称：平顶山市城市建设投资开发中心 纳税人识别号：410491511121014 地址：平顶山市新城区房管局四楼 开户行及账号：平顶山银行长安路支行 600013686209016 如供应商在成交后不支付该费用则不授予成交通知书；请供应商在报名和报价时考虑这一因素。 |
| 五、采购项目需要落实的政府采购政策 |
| 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 |
| 六、供应商资格要求： |
| 已参加本项目资格预审投标，并通过资格预审的潜在投标人，其他单位报名无效。 |
| 七、是否接受进口产品： 否 |
| 八、获取招标文件 |
| 1.时间：2019年12月30日 至 2020年01月06日（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省？平顶山市）（网址：http://www.pdsggzy.com/）“投标人登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接： 链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml 办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml |
| 3.方式：全国公共资源交易平台（河南省？平顶山市）网上下载，招标文件下载时间：2019年12月30日-2020年1月18日（投标截止时间前1日24:00）。 |
| 4.售价：0元 |
| 九、投标截止时间及地点 |
| 1.时间：2020年01月19日09时00分（北京时间） |
| 2.地点：平顶山市公共资源交易中心 |
| 十、开标时间及地点 |
| 1.时间：2020年01月19日09时00分（北京时间） |
| 2.地点：平顶山市公共资源交易中心 |
| 十一、发布公告的媒介及招标公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省？平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》及《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。 招标公告期限为五个工作日2019年12月30日至2020年01月06日。 |
| 十二、联系方式 |
| 1. 采购人：平顶山市城市建设投资开发中心 |
| 地址：平顶山市房管局四楼 |
| 联系人：秦女士 |
| 联系方式：0375-4933866 |
| 2.采购代理机构：驰远工程管理有限公司 |
| 地址：平顶山市建设路选煤设计研究院南配楼3楼 |
| 联系人：孙博 |
| 联系方式：15937526189 |
| 3.监督人：平顶山市财政局政府采购办公室 |
| 联系方式：0375-2627591 |
| 发布人：孙博 |
| 发布时间：2019年12月27日 |
平顶山市城市建设投资开发中心-平顶山市湛河治理工程PPP项目-公开招标公告
2019-12-27 17:15:01
摘要
公告内容文档 一、采购项目名称：平顶山市湛河治理工程PPP项目 二、采购项目编号：2019-11-9 三、项